name: Administración Nacional de Electricidad (ANDE)

title: 1 - 1 - SWITCH SAN PARA DATACENTER

currency: USD

title: 2 - 1 - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

title: 3 - 1 - ADQUISICIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

title: 4 - 1 - DISCO PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO I y TIPO II

title: 5 - 1 - SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL

title: 6 - 1 - PUESTO DE OPERACIÓN PARA CENTRO DE CONTROL

title: 7 - 1 - EQUIPO DE TRANSMISIÓN DE DATOS EN REDES LOCALES

title: 8 - 1 - SOPORTE PARA SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

title: 9 - 1 - DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

title: 10 - 1 - MEMORIA RAM PARA PUESTOS DE OPERACIÓN EN CENTROS DE CONTROL SCADA

description: Switch SAN Para Datacenter

description: Switches para San

description: Tarjetas o puertos de conmutacion

description: Transceiver SFP 10/25 Gigas Ethernet

description: Transceiver

description: Transceptores y convertidores de soporte

description: Soporte del Fabricante y Soporte Local para  Switch  SAN para Data Center

description: Servicio de soporte y mantenimiento de hardware de puntos de venta

description: Servicio de Implementación para Switch SAN para Data Center

description: Firewall para Centro de Control Nacional

description: Equipo de seguridad de red de firewall

description: Equipo de seguridad de red de firewall

description: Transceiver SFP 1Giga Ethernet 10KM

description: Transceiver

description: Transceiver SFP 1 Giga Ethernet 20KM

description: Transceiver

description: Transceiver SFP 1 Giga Ethernet 40KM

description: Transceiver

description: Transceiver SFP 1 Giga Ethernet 80KM/10/25GB

description: Transceiver

description: Transceiver SFP 10 Giga Ethernet

description: Transceiver

description: Transceiver SFP 10/25 Giga Ethernet

description: Transceiver

description: Soporte y mantenimiento de FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description: Servicio de Implementación de  FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description: SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

description: Servidor

description: Servidores y accesorios

description: Soporte para SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

description: DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA SCADA -  CACHE

description: Up grade de servidor

description: Servidores y accesorios

description: DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA SCADA -  ALMACENAMIENTO

description: Up grade de servidor

description: Servidores y accesorios

description: Soporte para servidor Dell

description: SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL

description: Fuente de Alimentacion de Servidor

description: Servidores y accesorios

Mouse / Ratón

value: La marca deberá ser igual al Gabinete y Monitor. Deberá ser óptico con Scroll integrado. Deberá poseer mínimo 2 botones. Deberá ser del mismo color que el gabinete y monitor. No se aceptaran adaptadores ni mouse inalámbricos.

name: Componentes del equipo y número de parte

value: Deberá ser presentada una lista por escrito que contenga: monitor, procesador, memoria, fuente, placa madre, unidad de almacenamiento, teclado, mouse con sus respectivos números de parte original del fabricante, de tal manera a corroborarse con el catálogo online del fabricante.

Fuente de Alimentación

value: Fuente de alimentación con entrada dinámica (100-240 V / 50-60 Hz) compatible con la red eléctrica nacional (220 VCA / 50 Hz). La fuente deberá soportar la carga de todos los componentes del equipo.

Cantidad

value: A indicar por el oferente

Respaldo Técnico

value: Para garantizar a la institución, la garantía, así como la asistencia técnica especializada, será un requisito indispensable que la garantía pueda ser ejecutada en cualquiera de los CAS del país. El oferente deberá indicar cuales son los CAS que existen en el país. La gestión de la ejecución de la garantía, deberá poder ser hecha, directamente a través de cualquiera de los CAS del país, o en su defecto, a través del Oferente, corriendo en su caso, por cuenta del Oferente que resulte adjudicado, la gestión de dicha ejecución.

Conexion de Red

value: Tarjeta de Red 10/100/1000 full dúplex Tarjeta de red inalámbrica 802.11ax o superior.

Chasis

value: Torre, Media torre, Mini torre, Micro torre o Small Form Factor (SFF)

name: Certificación y documentaciones requeridas

value: Certificación ISO 9001 vigente vinculada a "Diseño y Desarrollo" Compatibilidad del equipo con el sistema operativo (Verificable en la web de Microsoft) Deberá contar con certificación EPEAT Silver comprobable desde el sitio web del mismo. Certificación tipo ISO 14001 vigente. Debe contar con certificación en eficiencia en el consumo energético del equipo en su conjunto (Energy Star o ErP lot 3 o similar). Carta de Distribución del representante o distribuidor oficial en el país. Carta de Autorización del Fabricante Catálogos y Especificaciones originales del Equipo Ofertado.

Procesador

value: 8 (ocho) núcleos físicos como mínimo (en caso que se ofrezcan procesadores que informen núcleos tipo Eficiencia "E-core" y performance "P-core", este requisito mínimo debe ser cumplido con los núcleos del tipo performance "P-core"). La velocidad con frecuencia Turbo deberá alcanzar 4.0 Ghz como mínimo. Memoria Caché. 16 MB mínimo. Soporte de Virtualización de Hardware. Indistintamente de la marca o modelo ofertado, el procesador podrá ser de hasta dos (2) generaciones anteriores con respecto a la última generación lanzada oficialmente. Esta condición debe ser verificable a través del sitio web oficial del fabricante de procesadores.

Tarjeta de video

value: Encapsulada al procesador. Deberá soportar la resolución 1920 x 1080 en 60Hz o superior.

Puertos / Ranuras

value: 1 (un) puerto USB Tipo C 3.2 Gen 1. o superior como mínimo. 2 (dos) puertos USB Tipo A 3.2 Gen 1 o superior como mínimo. Un puerto HDMI (compatible con el monitor ofertado)

Interfaz de sonido

value: Puerto Jack 3.5mm compatible con parlantes, auriculares y micrófonos. Parlantes integrados e Internos. Encapsulada al procesador.

Memoria RAM

value: Deberá contar con 32 GB como mínimo. Tipo DDR5 4800 MHz o superior. Debe quedar al menos 1 (un) banco de memoria vacío para futuras expansiones.

Seguridad

value: Gabinete con sistema de seguridad por medio de candado pequeño de acero y llaves. Integridad de la Plataforma TPM v2.0 o superior.

BIOS del Sistema

value: Debe ser actualizable desde la web del Fabricante.

Instaladores

value: El instalador original del Sistema Operativo, así como todos los controladores del equipo (como los de red, video y sonido), deben ser accesibles desde un pendrive o la página web del fabricante, que permita la recuperación completa de la instalación y restauración al estado de fábrica.

Licencias

value: Licencia de Windows 11 Pro o superior, versión OEM. Deberá estar pre-instalado y configurado con todas las actualizaciones y activaciones necesarias directas para su puesta en producción. Deberá estar disponible en idioma español, con la última actualización del sistema operativo al momento de la compra.

Tarjeta de video dedicada

value: Memoria de 6GB GDDR5 o superior. Deberá soportar la resolución 2560 x 1440 en 60Hz o superior. La tarjeta deberá ser la recomendada por el Fabricante para este tipo de equipo.

Teclado

value: La marca deberá ser igual al Gabinete y Monitor. Tipo QWERTY en español. Deberá ser del mismo color que el gabinete y monitor. No se aceptaran adaptadores ni teclados Inalámbricos.

Garantía (escrita)

value: Mínimo de 36 meses. Incluye: Soporte de atención de Hardware, Mano de Obra y Repuestos incluyendo traslado de los equipos de la oficina del cliente al proveedor y viceversa a cargo del proveedor. Si la reparación implica la indisponibilidad del equipo por más de 5 días, el proveedor deberá comunicar por escrito el motivo de la demora y proporcionar un equipo de reemplazo de similar o mejor característica del equipo con fallas, hasta concluir las tareas y reponer operativamente el equipo en reparación sin costo para la institución.

Almacenamiento

value: Disco Duro de 1 TB SSD como mínimo. Factor de forma M.2. Interfaz NVMe.

Modelo

value: El oferente deberá indicar exactamente, de manera a comprobar en el catálogo on-line del fabricante.

Monitor

value: Pantalla Plana con entrada tipo HDMI, de la misma marca que el Gabinete. Fuente de alimentación interna con entrada dinámica (100-240 V / 50-60 Hz) compatible con la red eléctrica nacional (220 VCA / 50 Hz). Resolución 2560x1440 en 60Hz o superior. Tipo LED no menor a 21,5” y no superior a 27”. Relación de aspecto 16:9.

name: Número de Parte del Fabricante del Equipo

description: Puestos de operador, accesorios y garantía 3 años

description: Computadoras de Escritorio  - Workstation

description: Computadoras personales (PC)

description: Monitores 27''

description: Computadoras personales (PC)

description: Brazo soporte de monitor

description: Computadoras personales (PC)

description: Equipos para Transmisión de Datos en Redes Locales (LAN) de Centros de Control

description: Switches para San

description: Tarjetas o puertos de conmutacion

description: Soporte del Fabricante y soporte local para EQUIPOS DE TRANSMISIÓN DE DATOS EN REDES LOCALES (LAN) DE CENTROS DE CONTROL

description: Servicio de Implementación para EQUIPOS DE TRANSMISIÓN DE DATOS EN REDES LOCALES (LAN) DE CENTROS DE CONTROL

description: SOPORTE PARA SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA.

description: Asistencia 24x7 PARA SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

description: DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA -  CACHE

description: Up grade de servidor

description: Servidores y accesorios

description: DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA -  ALMACENAMIENTO

description: Up grade de servidor

description: Servidores y accesorios

description: DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA -  ARRANQUE

description: Up grade de servidor

description: Servidores y accesorios

description: MEMORIA PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA

description: Memoria para Servidor

description: Servidores y accesorios

description: MEMORIA RAM PARA PUESTOS DE OPERACIÓN EN CENTROS DE CONTROL SCADA

description: Memoria para Servidor

description: Servidores y accesorios

title: Lp1860-24 Adquisición e Instalación del Hardware para el Sistema de Gestión Integral de Distribución Eléctrica (SGIDE)

title: Garantía de Mantenimiento de Ofertas

title: Porcentaje de la garantia

title: Validez de la garantia en días

title: rcp7941-lpi-caf-n-1860-2024-llamado-66cf804ca12b6.pdf

title: adenda-n-1-lpi-1860-2024-67aa118903179.pdf

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title: lote-10-66d0b03c4e5f8.zip

title: especificacion-tecnica-lote-6-67813b838d14c.pdf

title: dictamen-uoc-lpi-1860-2024-66cf4b8415e7a.pdf

title: lote-1-66d091e976877.zip

title: autorizacion-del-mitic-lpi-1860-2024-67813bae6d33c.pdf

title: lote-2-66d0aeb78a9ce.zip

title: DESCARGA

description:
En el pliego de especificaciones técnicas correspondiente al ítem 5, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL (DTE/ISC/30/20240530), se establece como parámetro “TIEMPO DE RECARGA: >=7 horas AL 90%”

Solicitamos una aclaración respecto a la recarga de las baterías. Dado que la cantidad de baterías es un factor crucial para alcanzar una autonomía de 120 minutos, requerimos saber si el 90% expresado se refiere a la profundidad de descarga o al porcentaje de carga esperado. En caso de corresponder al último, solicitamos se indique a qué porcentaje de descarga equivalen las 7 horas de recarga propuestas.

title: LOTE 1 - ESPECIFICACION TECNICA  DTE/ISC/20/20240530

description: Solicitamos amablemente a la convocante que pueda proporcionar la topología de red que tiene prevista implementar identificando los switches nuevos a ser implementados y los elementos de red con los cuales tendrán conectividad física y lógica es un aspecto crítico para el correcto funcionamiento de la solución y debe estar claramente definido. Esto permitirá a los oferentes garantizar la compatibilidad e integración adecuada de los switches con la infraestructura existente.

title: Lote 2  - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
ITEM 3.6.23 En donde se solicita:
Multipunto Dinámico en Redes Privadas Virtuales (Dynamic Multipoint VPN “DMVPN”)
Solicitamos a la convocante que el item indicado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que este requerimiento esta asociado a funcionalidades de la marca Cisco.
https://www.cisco.com/c/en/us/td/docs/ios-xml/ios/sec_conn_dmvpn/configuration/15-mt/sec-conn-dmvpn-15-mt-book/sec-conn-dmvpn-dmvpn.html

Lo solicitado permitirá la participación de una mayor cantidad de potenciales oferentes a beneficio de la convocante

title: Lote 2 - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
En el ITEM 4.1.2 Se solicita, "Autenticación basada IEEE 802.1x, control de acceso basado en roles (RBAC)"
Lo solicitado dentro del presente punto corresponde a soluciones del tipo Network Access Control, por lo que solicitamos que este punto sea considerado como opcional, permitiendo con ello una mayor participación de potenciales oferentes.

description:
En el ITEM 4.2.1 Se menciona "Cifrado de datos en la capa de enlace local"
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad no es propia de un equipo Firewall, con lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio de la convocante.

description:
ITEM 3.1.3. El Firewall debe soportar el Protocolo de Parallel Redundancy Protocol (PRP)
Dentro del presente PBC se solicita la funcionalidad de redundancia mediante protocolo PRP el cual forma parte del estandar ethernet descrito dentro del IEC 62439-3 siendo este una funcionalidad de redundancia a nivel de layer 2 no siendo una funcionalidad propia de una solución de Next Generation FIREWALL (NGFW) por lo que solicitamos que dicho item sea considera como opcional permitiendo con ello una mayor cantidad de participación de potenciales oferentes.

title: Lote 2 ITEM 3.6.61 - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
Solicitamos a la convocante aclare el siguiente punto:
"Deberá dar soporte del fabricante del equipo de al menos por un año contados a partir de
la puesta en servicio del firewall"
El pedido de aclaración obedece que el soporte de fábrica brinda acceso a las reposición de partes dañadas, acceso a actualizaciones y al soporte técnico de fábrica, no obstante en el item 2.9 solicitan soporte Local para acceso a actualizaciones.
Solicitamos indiquen si el el soporte de fábrica es por 1 año (12 meses) o 36 meses (3 años)

title: LOTE 6 ITEM 1 PUESTO DE OPERADOR

description:
En las especificaciones técnicas del Lote 6, item 1, puesto de operador, en el apartado: 3- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS - La convocante solicita lo siguiente: Fuente de alimentación redundante interna de ≥ 1450 W, hasta 90 % de eficacia, PFC activo.
Respetuosamente solicitamos a la convocante aceptar equipos que cuenten con una sola fuente para soportar la carga total del equipo. Entendemos que éstos equipos estarán operando bajo un ambiente energético controlado (Generador, UPS, etc), por lo que la posibilidad de falla de la fuente se convierte en prácticamente nula, por este motivo, para dar apertura a potenciales oferentes y a reconocidas marcas de nivel mundial, realizamos ésta solicitud.

title: Eliminación de la Exigencia de Soporte Nativo para Protocolos Industriales en Firewalls

description:
¿Por qué se exige que el firewall tenga soporte nativo para los protocolos IEC 61850, DNP3, Modbus TCP, Synchrophasor (IEEE C37.118), cuando estos protocolos son manejados en dispositivos específicos de redes industriales, como gateways SCADA y switches industriales?

Justificación Técnica:
Los firewalls perimetrales no procesan protocolos industriales: Según la norma IEC 62443, la segmentación de red en sistemas industriales establece que los dispositivos de seguridad IT (como firewalls) deben proteger la infraestructura OT sin interferir con la funcionalidad de los protocolos de automatización (Krotofil & Gollmann, 2013 (https://doi.org/10.1109/ICCCS.2013.6560704)).

Los protocolos IEC 61850 y DNP3 son gestionados por sistemas SCADA/Gateways, no por firewalls perimetrales: Según estudios de ciberseguridad en entornos industriales (Cardenas et al., 2016 (https://doi.org/10.1145/2991079)), el tráfico OT se segmenta y protege a través de seguridad en capas, donde el firewall protege la red, pero no necesita inspeccionar protocolos específicos de automatización.

Firewalls como Check Point Quantum y Cisco Firepower 4100 permiten la inspección del tráfico OT a través de DPI, sin requerir soporte nativo para protocolos industriales.

Propuesta de Modificación: Sustituir la exigencia de soporte nativo para IEC 61850/DNP3 por la capacidad de realizar inspección de tráfico OT mediante DPI (Deep Packet Inspection), permitiendo la participación de múltiples fabricantes.

title: DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA SCADA, INDICAN:

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
“Ampliación de soporte de los servidores Tipo II del Sistema SCADA.”
Solicitamos respetuosamente a la convocante indicar el nivel de garantía que deberá
ser cotizado para la ampliación de soporte de los servidores tipo II del sistema SCADA
(PowerEdge R740xd), establecer si los mismos serán de 5x9 (básico) o 7x24
(producción) a fin de poder cotizar correctamente lo solicitado.

title: MONEDA DE PAGO

description: Solicitamos amablemente a la convocante la aclaración sobre la Moneda de Pago. Según el PBC-LPI  se indica que para los Bienes no proveídos desde el territorio nacional (a ser importados) será la moneda Dólares de los Estados Unidos de América o en la moneda de origen del Suministro. En cambio, en el mismo apartado indican que para los efectos de la Comparación o Evaluación de ofertas se tendrá en cuenta el tipo de cambio al día de presentación y apertura de ofertas, con fuente del Dpto. de Operaciones de Mercado Abierto del Banco Central del Paraguay (BCP). ¿Podría aclararse si finalmente el pago se realizará en guaraníes?

description:
ITEM 3.6.33 Espera Equitativa ponderada (WFQ)
Consultamos a la convocante aclare lo esperado en el item mencionado, para permitir una mayor participación de potenciales
oferentes

title: LOTE 1 - 2.4 FUNCIONES DEL EQUIPO

description:
En el pliego en el punto 2.4.11 se solicita UDLD (RFC 5171) y en el punto 2.4.15 ERPS (G.8032) como requisitos obligatorios. Sin embargo, en ausencia de un diseño de red detallado, no es posible determinar si estos protocolos son estrictamente necesarios o si pueden ser sustituidos por alternativas estándar de la industria como:
LLDP + BFD en reemplazo de UDLD: Estos protocolos ofrecen detección de fallas en enlaces unidireccionales sin requerir tecnologías propietarias.
STP/RSTP/MSTP en reemplazo de ERPS: Son protocolos ampliamente utilizados en redes de anillo y permiten compatibilidad con múltiples fabricantes.
Esto restringe la participación de otros fabricantes en la licitación, limitando la competencia y reduciendo las opciones disponibles para ANDE.
Solicitamos a la convocante que el protocolo UDLD que está patentado por Cisco, sea considerado opcional, lo mismo que el protocolo ERPS, y que se acepten alternativas similares según las necesidades reales que se evidencien en el despliegue de la red.

title: 12. Copia de la oferta

description:
Donde dice: 12. Copias de la oferta
El oferente presentará su oferta original. Adicionalmente, la convocante podrá requerir copias de las ofertas en la cantidad indicada en este apartado, las copias deberán estar indicadas como tales.
Cuando la presentación de las ofertas se realice a través del módulo de Oferta Electrónica, la convocante no requerirá de copias (No Aplica).
Cantidad de copias requeridas: 1 (una). Solicitamos a la convocante no solicitar copia de la oferta en atención al principio de Compras Públicas Sustentables.-

title: Referente al Lote 6 ítem 3, donde se requiere “Soporte con brazo hidráulico e independiente para cada monitor”

description: Referente al Lote 6 ítem 3, donde se requiere “Soporte con brazo hidráulico e independiente para cada monitor”, sugerimos a la convocante sea aceptado “Soporte con brazo hidráulico o articulado e independiente para cada monitor”, de manera a que la palabra “hidráulico” no limite la cantidad de potenciales oferentes a presentarse y teniendo en cuenta que lo ofrecido (soporte con brazo articulado) también cumple la misma función.

description:
ITEM 3.6.4 Soporte de protocolo de inicio de sesión según la prioridad (SIP)
Se entiende que lo solicitado hace referencia a funcionalidades de inspección de firewall de protocolos SIP, es correcto la apreciación?
Teniendo en cuenta que los protocolos de inicio de sesión SIP no son funcionalidades propias del Firewalls.

title: 23. Autorización del Fabricante

description: Donde dice: La autorización deberá ser presentada en idioma castellano o en su defecto acompañada de su traducción oficial, realizada por un traductor público matriculado en la República del Paraguay. Solicitamos que sea aceptado documento en idioma inglés por ser este idioma propio de los fabricantes de los equipos solicitados.-

description:
ITEM 3.6.61 Solicitamos a la convocante aclare el siguiente punto:
"Deberá dar soporte del fabricante del equipo de al menos por un año contados a partir de
la puesta en servicio del firewall"
El pedido de aclaración obedece que el soporte de fábrica brinda acceso a las reposición de partes dañadas, acceso a actualizaciones y al soporte técnico de fábrica, no obstante en el item 2.9 solicitan soporte Local para acceso a actualizaciones.
Solicitamos indiquen si el el soporte de fábrica es por 1 año (12 meses) o 36 meses (3 años)

title: GARANTIA

description:
En el pliego de bases y condiciones en la sección 27. Periodo de Validez de la Garantía de los Bienes, dice: “El plazo de validez de la garantía de los bienes será el siguiente: La garantía por los bienes suministrados permanecerá vigente durante el periodo de mil noventa y cinco (1095) días contados a partir de la emisión del Certificado de Recepción Provisional correspondiente a dichos bienes conforme al Plan de Entrega establecido.”

Al respecto, solicitamos respetuosamente a la convocante que se aclare este punto, ya que en el ANEXO al pliego, LOTE 5, en la sección Especificaciones Técnicas, SISTEMA DE ALIMENTACION ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL, apartado 9. GARANTÍAS: “El Proveedor deberá entregar una garantía por escrito, de buen funcionamiento de todos los equipos, materiales y/o software del sistema ofertado. Debiendo otorgar un plazo de garantía de por lo menos 1 años para reparación o remplazo de módulos electrónicos y de por lo menos 2 años para las baterías.”

Solicitamos respetuosamente a la convocante aclare este punto de modo a incluir en la oferta el tiempo correcto de garantía para el ítem en cuestión.

title: Lote 5 - Sistema de Alimentación Ininterrumpida para Equipos de Control

description:
Con referencia a las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 3. Características Técnicas, donde se indica:
3.15. Autonomía: ≥ 2 horas.
3.16. Tiempo de recarga: ≤ 7 horas al 90%.
Solicitamos a la Convocante que el requisito de tiempo de recarga sea eliminado o en su defecto que sea indicado como opcional, atendiendo a que el tiempo de recarga típico en torno a 8 horas descrito en la documentación técnica de los diferentes fabricantes, está especificado para el banco de baterías estándar de los distintos modelos de UPS, normalmente para una autonomía típica de entre 5 a 10 minutos, siendo no aplicable de esta forma, el valor del parámetro de tiempo de recarga en este caso en el que se deberá disponer de un banco externo de baterías extendido para proporcionar la excesiva autonomía establecida en el pliego.
La consulta es formulada a fin de posibilitar la participación de una cantidad más amplia de oferentes y fabricantes.

title: Eliminación de la Exigencia de Protocolos de Enrutamiento Avanzado en Firewalls

description:
¿Por qué se exige que el firewall perimetral maneje protocolos de enrutamiento avanzados (EIGRP, IS-IS, MPLS, NHRP, L2TPv3, DMVPN), cuando estas funciones corresponden a routers y no a dispositivos de seguridad perimetral?

Justificación Técnica:
Función de los Firewalls vs. Routers: Según la literatura de arquitectura de redes (Tanenbaum & Wetherall, 2020 (https://www.pearson.com/store/p/computer-networks/P100000240863)), los firewalls protegen los perímetros de la red mientras que los routers manejan la conectividad de ruteo dinámico. Incluir protocolos de ruteo en firewalls va en contra del principio de segmentación de funciones en seguridad.

Separación de Funciones de Red: IEEE (2019) (https://standards.ieee.org/standard/802_1Q-2019.html) recomienda que los protocolos avanzados de ruteo sean manejados por routers dedicados y no por firewalls, para evitar vulnerabilidades de configuración y problemas de latencia en entornos de seguridad crítica.

Compatibilidad con OSPF y BGP es suficiente: Fabricantes líderes como Palo Alto, Fortinet, Cisco y Check Point soportan OSPF y BGP, que son protocolos estándar de interconexión de redes. Sin embargo, NHRP y IS-IS son exclusivos de redes de transporte y no deberían ser exigidos en firewalls.

Propuesta de Modificación: Eliminar la exigencia de MPLS, NHRP, IS-IS, DMVPN y L2TPv3 y permitir únicamente OSPF y BGP como protocolos de ruteo en firewalls. (Que sean opcionales)

description:
ITEM 3.6.32 Control de latencia Cola (LLQ)
Consultamos a la convocante aclare lo esperado en el item mencionado, para permitir una mayor participación de potenciales
oferentes

title: Con respecto a la moneda de la oferta

description: Referente a la moneda de la oferta, ¿en el caso de una empresa paraguaya debe ofertar en Guaraníes?

title: VISITA TECNICA

description:
En el pliego de bases y condiciones en la sección de Visita al sitio de ejecución del contrato “La convocante dispone la realización de una visita al sitio con las siguientes indicaciones: NO APLICA”

Consideramos que, al no permitir la realización de una visita técnica ni proporcionar datos técnicos específicos sobre las condiciones del sitio de ejecución, resulta sumamente complejo estimar con precisión los materiales y trabajos necesarios para la correcta instalación de los sistemas UPS. La falta de información sobre aspectos críticos como el acceso, las dimensiones del espacio, las condiciones de infraestructura eléctrica existente, y la viabilidad de las conexiones necesarias, puede generar inexactitudes en la formulación de las propuestas técnicas y económicas.
Esto podría dar lugar a desventajas significativas para algunos oferentes, contraviniendo el principio de igualdad que establece la Ley de Contrataciones. En este sentido, solicitamos que se evalúe la posibilidad de incluir una visita técnica obligatoria o, en su defecto, proporcionar información técnica detallada que permita garantizar la elaboración de propuestas competitivas, transparentes y en igualdad de condiciones.

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
DELL PowerEdge R740xd - 5V06N83
DELL PowerEdge R740xd - G2FQNK3
DELL PowerEdge R740xd - C2FQNK3
DELL PowerEdge R740xd - D2FQNK3
DELL PowerEdge R740xd - F2FQNK3
Solicitamos a la convocante indicar cuantos procesadores instalados tienen los
servidores listados y así también cuantos cores (núcleos) poseen en total los 5
servidores a fin de poder dimensionar correctamente el licenciamiento.

title: SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR, SOLICITAN:

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
Garantía de al menos tres años de soporte y mantenimiento de los repuestos
ofertados.
Solicitamos respetuosamente a la convocante aclarar el tipo de garantía que deberá
ser cotizado, 5x9 (básico) o 7x24 (producción) a fin de poder cotizar correctamente y
en igualdad de interpretación entre todos los oferentes.

title: Lote N°7 - Equipos para Transmisión de Datos en Redes Locales (LAN) de Centros de Control

description: En el documento especificaciones técnicas en el punto numero 3 Caracteristicas tecnicas,  apartado 3.12. menciona en la columna Parametros Memoria y Procesos dentro de la columna Valores minimos menciona 1GB SDRAM, 512 MB flash;  . En base a este punto solicitamos respetuosamente a la convocante sea aceptadas opciones de quipos de networking con 512 MB SDRAM, 256 MB flash ya que lo manifestado en las especificaciones tecnicas hace referencia al SWITCH ARUBA HPE FlexNetwork 5140-24G-SFP-4SFP+

description: Consultamos amablemente a la convocante indique los sitios (ciudades) en donde serán instalados y configurados los equipos solicitados, lo consultado tiene como finalidad determinar tanto el esfuerzo, los costos asociados al translado de los equipos y personal para realizar dichas actividades.

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
Ampliación de licencia con 3 (tres) años de soporte 24x7 por parte del fabricante,
teniendo en cuenta la cantidad de Servidores mencionada en la Tabla 1.
Solicitamos respetuosamente a la convocante que aclaren si esto corresponde
también a garantía del fabricante de los servidores DELL, es decir, si se deben renovar
los soportes de los servidores listados en la tabla 1 que a la fecha se encuentran todos
vencidos.

description:
En el ITEM 6.1 Dentro del presente PBC se solicita:
"Todos los accesorios como ser: cables, conectores, adaptadores, dispositivos, software (con
sus correspondientes licencias), etc., para el montaje, la alimentación (VDC), operación,
ajuste, programación, configuración, calibración y mantenimiento del equipamiento ofertado."
Sin embargo en los ITEMs 3.4 y 3.4.1 se solicitan los siguientes items:
3.4 Características eléctricas y de funcionamiento.
3.4.1 Tensión de alimentación (AC): 100-240, 50/60H
Consultamos a la convocante aclare si los equipos a ser ofertado deberan ser del tipo AC o DC

title: Lote N°5 - Autonomia

description: En el documento especificaciones tecnicas enel punto numero 3 Caracteristicas tecnicas item 3.15. valores solicita ≥ 2 horas. en base a este punto solicitamos respetuosamente a la convocante sea especificada dicho valor a que porcentaje de carga hace referencia, esto a modo de cotizar lo ajustado a las necesidades de la institucion

title: PBC

description: Con relación al pliego de bases y condiciones: en ningún apartado del documento se especifica la versión del sistema SCADA requerida, lo cual genera cierta ambigüedad; esta falta de claridad podría restringir la participación de oferentes que cuenten con soluciones igualmente válidas. Asimismo, esta imprecisión podría dar lugar a interpretaciones subjetivas durante el proceso de evaluación, lo que comprometería las condiciones de igualdad entre los oferentes. En este contexto, sería conveniente que se detallaran claramente las versiones del sistema SCADA compatibles, con el fin de garantizar una competencia justa y transparente.

title: LOTE 7 - PUNTO 8 ACCESORIOS

description:
En el Lote 7 – EQUIPO DE TRANSMISIÓN DE DATOS EN REDES LOCALES - Punto 8. ACCESORIOS, la Convocante requiere que por cada equipo sea sumistrado un listado de accesorios. Considerando que para este lote se solicita 12 switches, favor confirmar si nuestro entendimiento de las cantidades totales siguientes de cada accesorio a ser suministrados está correcto de manera que todos los oferentes coticen en igualdad de condiciones:
* Patch cord LC/UPC to LC/UPC OM3/multimodo / duplex / 3m. Cantidad: 48
* Patch cord LC/UPC to LC/UPC OM3/multimodo / duplex / 10m  Cantidad: 48
* Patch cord SC/UPC to SC/UPC OS2/monomodo / duplex / 3m  Cantidad: 48
* Patch cord SC/UPC to SC/UPC OS2/monomodo / duplex / 10m Cantidad: 48
* Patch cord SC/UPC to LC/UPC OS2/monomodo / duplex / 3m  Cantidad: 96
* Patch cord SC/UPC to LC/UPC OS2/monomodo / duplex / 10m 8 Cantidad: 96
* Patch cord de cobre Cat. 6 / 3m Cantidad: 72
* Patch cord de cobre Cat. 6 / 10m Cantidad: 24
* Transceiver SFP LC 1Gbps/ Multimodo ≥ 2km Cantidad: 48
* Transceiver SFP LC 10Gbps/ Multimodo ≥ 300m Cantidad: 24
* Transceiver SFP LC 1Gbps/ Monomodo ≥ 10km Cantidad: 96

title: Lote 3 - Servidores para SCADA

description:
La instalación de servidores para SCADA requiere soporte técnico especializado, capacitación, pruebas de interoperabilidad y ajustes en software. No se observa en la información publicada una desagregación de estos costos en la determinación del precio referencial, lo que puede generar costos adicionales no contemplados (Resolución DNCP 454/2024).
¿Podría la convocante confirmar si estos costos fueron contemplados y en qué medida?

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, se solicita:
5. Montaje, instalación y puesta en servicio.
Acerca de este requisito, solicitamos a la Convocante la realización de una Visita técnica a los sitios de instalación de los equipos UPS, con el acompañamiento del personal técnico de la ANDE con conocimiento detallado del proyecto, con el objeto de conocer con mayor detalle las condiciones de infraestructura y de las instalaciones existentes en los sitios, principalmente en lo que se refiere a espacio disponible en los sitios para los equipos UPS y sus bancos de baterías, capacidades de las Llaves TM y secciones de los cables de los circuitos de CA que alimentarán los UPS, distancia del cableado de alimentación de CA desde el Tablero existente hasta el lugar de los UPS, distancia del cableado de aterramiento hasta la barra o conductor de puesta a tierra del sitio, distancia del cableado de salida del UPS hasta las cargas, distancia del cableado de red para el monitoreo remoto de los UPS, etc. La consulta es realizada de manera a dimensionar apropiadamente los bienes y servicios que deberán ser previstos en la elaboración de la propuesta.

description:
ITEM 4.2.1 Cifrado de datos en la capa de enlace local.
Consultamos considere el presente item como opcional, ya que cifrado a nivel del enlace no es una funcionalidad propia de un equipo Firewall, lo solicitado permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio de la convocante.

title: ESPECIFICACIÓN TÉCNICA

description:
Solicito amablemente a la convocante aclarar que tipo de Almacenamiento Disco Duro sería necesario cotizar ya que la EETT-ESPECIFICACIÓN TÉCNICA DTE/ISC/33/20240530 menciona en el punto 3.2.5 Almacenamiento ≥( 1 TB HDD) 7200 RPM storage  y en el Item Solicitado  6.1 Lote puesto de operación para centro de de control .Grupo puesto de operación para centro de control  solicitan en el punto 11 - Almacenamiento
Disco Duro de (1 TB SSD) como mínimo. Factor de forma M.2. Interfaz NVMe.

title: Idioma de la oferta

description:
Donde dice: “En forma solo enunciativa y no limitativa, se podrán presentar documentos complementarios y textos impresos en idioma diferente al de origen, pero las partes relevantes de dichos materiales deberán estar acompañadas de una traducción fidedigna al idioma castellano.”
Solicitamos encarecidamente a la convocante aceptar la presentación de catálogos en idioma ingles sin la necesidad de presentar la traducción, esto considerando que el Ingles es considerado el idioma internacional en los negocios y la tecnología.

title: ADQUISICIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR, SOLICITAN:v

description:
LOTE 3.1, EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530,
ADQUISICIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO
DEL SERVIDOR, SOLICITAN:
Garantía de al menos tres años de soporte y mantenimiento de los repuestos
ofertados y adicionalmente, los siguientes equipamientos:
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028L
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028M
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028K
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028J
Solicitamos respetuosamente a la convocante que este requerimiento de incluir en la
oferta para el lote 3.1 las garantías para servidores del fabricante HPE sea trasladada
al lote 8.1 en el cual se encuentra de manera integra la solicitud de renovación de
garantías de todos los servidores HPE que posee la convocante ya que al pertenecer
al lote 3.1 se LIMITA TOTALMENTE la libre participación de oferentes con otras
marcas lideres a nivel mundial de servidores como lo son DELL y LENOVO ya que a la
fecha estamos a merced de las restricciones comerciales para obtener la cotización
respectiva del fabricante HPE para este requerimiento mediante los distribuidores

oficiales en Paraguay lo cual restringe la libre participación de oferentes con la
capacidad para proveer los servidores de dicho lote a la entidad.
Así también esto repercute claramente en la desigualdad de condiciones para la
participación ya que dicho fabricante (HPE) decide a quien le cotizará o no estas
renovaciones de garantía por lo cual se solicita a los encargados del proyecto unificar
este requerimiento de garantías de HPE en el lote que le corresponde (LOTE 8.1) a fin
de no apañar esta situación de libre competencia y en concordancia con las
regulaciones de la LEY de CONTRATACIONES PUBLICAS.

title: Formulario de oferta

description: Solicitamos encarecidamente a la convocante aclarar cual formulario de oferta debe ser presentado, esto considerando que en el SICP se encuentra disponible la descarga del formulario de oferta y también dentro de la sección formularios del PBC, se incluye el “Formulario N° 1 - FORMULARIO DE LA OFERTA Y LISTA DE PRECIOS”. En ese sentido, cual de los formularios debe presentarse? O hay que incluir ambos?

title: Especificaciones Técnicas

description: En el presente pliego en el apartado de las Especificaciones Técnicas, puntualmente en el Lote N° 4 Ítem N°3 Discos en el punto N° 3.2.2 se solicita que la solución sea completamente compatible con los hipervisores actualmente en producción en la ANDE; sin embargo, no se especifican de manera clara y detallada los puntos exactos de compatibilidad requeridos. Esta falta de precisión podría dar lugar a interpretaciones ambiguas, generando el riesgo de descalificación de oferentes cuyos productos o servicios no cumplan estrictamente con criterios que no han sido definidos con suficiente claridad, motivo por el cual solicitamos el detalle de los criterios de compatibilidad contemplados para este ítem.

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
2 Discos SSD NVMe M.2 con capacidad ≥ 480 GB.
Solicitamos respetuosamente a la convocante que puedan ser aceptados discos SSD
NVMe M.2 y/o 7mm con capacidad ≥ 480 GB, el factor de forma de los dispositivos no
influye en el funcionamiento del hipervisor e inclusive ha sido considerado
técnicamente superior la opción de 7mm para el tipo de uso requerido, favor confirmar
si será aceptada la solicitud y realizar la adenda respectiva.

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 3. Características Técnicas, se solicita:
3.17. Interface de comunicación: USB, Ethernet, Serial
Al respecto solicitamos a la Convocante que el requisito de interface USB, Serial, sea indicado como USB y/o Serial, considerando que con la interface Ethernet más la interface USB o Serial que deberán poseer los equipos UPS, se permitirá igualmente cumplir a nivel técnico con todas las funciones de conexión para monitoreo y/o gestión de las unidades UPS, no siendo técnicamente indispensable que cuente además con ambos puertos; USB y RS232 en este caso, y a fin de permitir la participación de un mayor número de potenciales oferentes y fabricantes.

description:
ITEM 3.6.12 Descripción extendida de TCP (TCP Show Extensión)
Consultamos a la convocante aclare lo esperado en el item mencionado, para permitir una mayor participación de potenciales
oferentes

title: Referente al Lote 6 ítem 1, donde se requiere “5 puertos de video HDMI”,

description: Referente al Lote 6 ítem 1, donde se requiere “5 puertos de video HDMI”, sugerimos a la convocante sea aceptado “como mínimo 4 puertos de video HDMI o Displayport o MiniDisplayport”, de manera a no limitar la cantidad de potenciales oferentes a presentarse y considerando además que solo 3 monitores por equipo se requieren y que los puertos sugeridos cumplen la misma función, la de transferir audio y video. O en su defecto, solicitamos sean aceptados adaptadores a puerto HDMI para cumplir con este requisito.

title: ACLARACIÓN DE FUENTE  – LOTE 6.1

description: Solicitamos a la convocante nos indiquen para el ítem 1 del lote 6.1 cuántas fuentes y que factor de forma se requieren. Debido a que solicitan como factor de forma Torre y fuente redundante. Los equipos Torre no pueden configurarse con 2 fuentes (fuentes redundantes) solo los equipos rackeable. Favor nos confirman si aceptan equipos Torre con una sola fuente, o si aceptan equipos rackeables con 2 fuentes.

title: Planilla de Precios Referenciales del Lote 1

description:
n la Planilla de Precios Referenciales del Lote 1, se menciona que el cálculo del precio de referencia se basa en cotizaciones de proveedores y referencias web, con un incremento del 35% por costos de importación e impuestos. Sin embargo, no se detalla el desglose de costos de traslado, flete interno, nacionalización, seguros, almacenamiento temporal en aduanas y otros costos logísticos asociados, lo cual contraviene la obligación de justificación establecida en el Art. 52 de la Ley 7021/2024 y en la Resolución DNCP 454/2024.

¿Podría la convocante proporcionar un desglose específico que justifique la correcta consideración de estos costos en el precio referencial?

title: LOTE 7 ALCANCE IMPLEMENTACION

description: Solicitamos amablemente a la convocante confirmar si la instalación y configuración se realizarán por equipo individual o si solo se considera la integración general de la infraestructura en cada Centro de Control?

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
COMPATIBILIDAD
2.10.1. Estos servidores formarán un cluster y deberá soportar la solución de
VMWARE vSAN, vSphere y vCenter 8 hasta su versión más actual por lo que todos
los componentes deben ser completamente compatibles y certificados por los
fabricantes.
Considerando la criticidad de estos servidores al ser implementados en producción y lo
que representará para la entidad el buen funcionamiento de los mismos, entendemos
que todos los componentes ofertados como ser procesadores, memorias RAM, discos,
placas de red, SFP+, etc. deberán ser “ORIGINALES” del fabricante ofertado, es decir,
los mismos deberán contar con el numero de parte respectivo para garantizar su
originalidad con respecto a la calidad de estos por lo cual se recomienda fuertemente
a la convocante indicar en un apartado que todos los componentes de hardware
cotizados deben ser originales a fin de que los potenciales oferentes podamos cotizar
en igualdad de condiciones con sus respectivas marcas, esto garantizará a la
institución la calidad de las ofertas técnicas recibidas.

title: Lote 2 ITEM 2.9 - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
Conforme lo solicitado en el siguiente item
"Debe incluir 36 meses de soporte local que deberá ser ejecutado
por los técnicos locales certificados del oferente, incluirá acceso a actualizaciones y
escalamientos posteriores, para la resolución de problemas relacionados a la solución a
implementar"
Consultamos a la convocante si se espera contar con soporte de fábrica y soporte local por 36 meses teniendo en cuenta que para el acceso a actualizaciones es indispensable contar con el soporte de fábrica correspondiente.
Solicitamos a la convocante aclarar el item solicitado.

title: LOTE 6 ITEM 1 PUESTO DE OPERADOR

description:
En las especificaciones técnicas del Lote 6, item 1, puesto de operador, en el apartado: 2- CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES, FACTOR DE FORMA Y
ALIMENTACIÓN - La convocante solicita lo siguiente: Temperatura de operación entre 5 a 40 °C. Rogamos a la convocante reconsiderar éste rango de temperatura y aceptar equipos que cuente con un rango de 5 a 35°C. Esto permitirá la participación de potenciales marcas de nivel mundial.

title: LOTE 1 - 1. OBJETO DE LA ESPECIFICACIÓN TÉCNICA

description:
Solicitamos a la convocante confirmar si la implementación será por una sola vez por la totalidad del equipamiento o si será necesario ofrecer implementaciones individuales?
Además solicitamos especificar la ubicación de los sitios "Sistema de Control y/o Comunicación" a fin de determinar los costos por el traslado de equipos, traslado de los técnicos, seguros de los equipos, etc

title: CATÁLOGOS Y DOCUMENTACIONES TÉCNICAS EN INGLÉS

description: Solicitamos a la convocante acepten documentaciones y catálogos en inglés y sin traducción debido a que estos documentos son de este idioma por la procedencia y origen de los equipos.

title: Lote N°5 - MONTAJE, INSTALACION Y PUESTA EN SERVICIO

description:
En el documento especificaciones técnicas en el punto numero 5 MONTAJE, INSTALACION Y PUESTA EN SERVICIO apartado 5.1.5. menciona El oferente deberá ofertar estos servicios y deberán incluir, mas no limitarse, como mínimo a los siguientes:
- Montaje e instalación de todo el equipamiento. - Configuración, ajustes y puesta en servicio de todo el sistema.
- Pruebas y mediciones que garanticen el desempeño requerido del sistema, incluidos como mínimo los indicados en la presente Especificación Técnica. En base a este punto solicitamos respetuosamente a la convocante la solicitud de visita tecnica a uno o dos lugares para ser tomado como referencia teniendo en cuenta que hay localidades distantes a asuncion y no se poseen planos para de esta manera realizar la estimacion de los materiales a ser utilizados para dicha labor, esto a modo de cotizar lo ajustado a las necesidades de la institución.

title: SOPORTE TECNICO UPS

description:
En el pliego de especificaciones técnicas correspondiente al ítem 5, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL (DTE/ISC/30/20240530), se establece 9. GARANTÍAS: “Otorgar un plazo de garantía de por lo menos 1 años para reparación o remplazo de módulos electrónicos y de por lo menos 2 años para las baterías.”

Teniendo en cuenta que el documento PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES de la Licitación Pública Internacional ANDE N° 1860-2024 establece que la garantía para los bienes ofertados deberá ser de 3 años, solicitamos, en primer lugar, la unificación de criterios entre ambos documentos.
Asimismo, requerimos una aclaración en relación con el soporte técnico de los equipos: ¿podrá realizarse de manera remota con personal experto o será obligatorio que se efectúe de forma presencial? En caso de que el soporte deba ser presencial, necesitamos saber si se realizará con el acompañamiento del personal técnico de ANDE y si los gastos de traslado del personal de la entidad serán cubiertos con fondos propios o deberán incluirse en la cotización.

title: 25. Tiempo de funcionamiento de los bienes

description:
Dentro del presente PBC se solicita:
El periodo de tiempo estimado de funcionamiento de los bienes, para los efectos de repuestos será de: mil ochocientos veinticinco (1825) días.
Solicitamos a la convocante que este período de funcionamiento sea acorde al tiempo de soporte de fábrica solicitado de modo a tener el respaldo de la marca para la reposición de partes correspondientes.

title: PBC - Especificaciones técnicas

description:
En relación con el presente Pliego de Bases y Condiciones, hemos identificado que, en el apartado de Especificaciones Técnicas correspondiente al LOTE 2 - Ítem 2 Firewall, específicamente en el punto 2.6, se establece como requisito que el fabricante se encuentre posicionado entre los tres primeros lugares del Cuadrante Mágico de Gartner, en al menos tres (3) categorías relacionadas con la seguridad.

Consideramos que dicho requerimiento carece de objetividad, ya que limita de manera considerable la participación de oferentes y, además, parece estar orientado hacia determinados fabricantes en particular. Es importante destacar que el mercado cuenta con una amplia diversidad de fabricantes y certificaciones de reconocido prestigio que no necesariamente cumplen con este criterio, lo cual introduce un sesgo innecesario en el proceso.

La inclusión de un requisito de esta naturaleza no solo restringe la competencia, sino que también contraviene los principios fundamentales de igualdad, libre concurrencia y transparencia que deben regir los procedimientos de licitación. Además, observamos con preocupación que no se contemplan alternativas de certificación, pese a la existencia de numerosas entidades certificadoras internacionales que ofrecen estándares equivalentes en términos de resultados.

Por lo expuesto anteriormente, solicitamos la exclusión de este requisito, con el objetivo de garantizar la concurrencia de un mayor número de oferentes y preservar el espíritu de equidad que debe prevalecer en este tipo de procesos.

title: 7. Idioma de la Oferta

description:
Donde dice: La convocante permitirá con la oferta, la presentación de catálogos, anexos técnicos o folletos en idioma distinto al castellano y sin traducción: Si.
En forma solo enunciativa y no limitativa, se podrán presentar documentos complementarios y textos impresos en idioma diferente al de origen, pero las partes relevantes de dichos materiales deberán estar acompañadas de una traducción fidedigna al idioma castellano. Solicitamos a la Convocante, sean aceptados catálogos íntegramente en idioma inglés por ser un idioma propio del área de tecnología.

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 5. Montaje, instalación y puesta en servicio, se solicita:
5.5. El montaje, la instalación, configuración y puesta en servicio, incluidas todas las adecuaciones necesarias serán realizadas por el Proveedor, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y a los planos y diagramas los cuales deberán ser previamente aprobados por ANDE.
Al respecto, solicitamos a la Convocante indicar la distancia que deberá ser considerada para el cableado entre el Tablero AC de alimentación existente y el lugar destinado para la ubicación de los equipos UPS, en los diferentes sitios, para el dimensionamiento apropiado de los materiales y mano de obra, que deberán ser considerados en la conformación de la oferta.

title: Ajuste del Requerimiento de Throughput de 70Gbps

description:
Consulta: ¿Por qué se exige un throughput ≥ 70 Gbps, cuando este rendimiento no es necesario para funciones de inspección profunda (IPS, VPN) en un entorno SCADA?

Justificación Técnica:
Firewalls deben evaluarse según su rendimiento por función: Según Gartner (2023) (https://www.gartner.com/reviews/market/network-firewalls), el rendimiento en firewalls debe ser analizado por capacidades específicas (IPS, VPN, DPI), en lugar de imponer un umbral de throughput total.

El tráfico SCADA no requiere 70 Gbps: Según estudios en redes industriales (Stouffer, Lightman & Abrams, 2015 (https://csrc.nist.gov/publications/detail/sp/800-82/rev-2/final)), el tráfico en entornos SCADA es bajo (<5 Gbps en la mayoría de las implementaciones).

Ejemplo: Firewalls como Fortinet FortiGate 600E (55 Gbps VPN, 18 Gbps IPS) o Palo Alto PA-5250 (30 Gbps IPS, 45 Gbps VPN) pueden ser adecuados sin necesidad de alcanzar los 70 Gbps generales.

Propuesta de Modificación: Permitir firewalls con rendimiento segmentado en IPS, VPN y DPI, en lugar de exigir un throughput total de 70 Gbps.

title: Lote 2 ITEM 3.5.14 - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
Protocolo Standart 802.1d Spanning Tree
Solicitamos a la convocante que el item indicado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que los protocolos  de Spanning Tree son protocoles de switches no así una funcionalidad relacionado a equipos de seguridad.

title: INTERFACES MINIMOS

description:
En el pliego de especificaciones técnicas correspondiente al ítem 5, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL (DTE/ISC/30/20240530), se establece como parámetro de interface de comunicación: USB, Ethernet, Serial.
En relación con lo anterior, solicitamos respetuosamente a la entidad convocante que se modifique este punto para permitir equipos que cuenten con conexiones Ethernet, USB o Serial. Esta solicitud se fundamenta en el hecho de que la conexión serial ha quedado obsoleta en este tipo de equipos, razón por la cual numerosos fabricantes han dejado de incluirla en sus dispositivos.
Este cambio no afectaría la conexión a los equipos pero permitiría a potenciales oferentes a presentarse a este llamado con mejores ofertas.

description:
En el ITEM 3.6.19 IEC 61850 (MMS)
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad está asociado a funcionalidades de equipos Firewall del tipo rugged y los equipos firewall solicitados dentro del presente PBC están destinados a operar dentro del DC de la ANDE.
Lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio de la convocante.

title: Cobertura de seguro de los bienes

description:
En el punto 28 de la Sección de DATOS DE LA CONVOCATORIA menciona: “La cobertura de seguro requerida a los bienes será: A cargo del Proveedor. A menos que se disponga otra cosa en este apartado, los bienes suministrados deberán estar completamente asegurados en guaraníes, contra riesgo de extravío o daños incidentales ocurridos durante la fabricación, adquisición, transporte, almacenamiento y entrega, de acuerdo a los Incoterms aplicables.”
En ese sentido, consultamos si esta cobertura de seguro que se menciona a “cargo del proveedor” seria solamente hasta la entrega en deposito de la convocante?, NO cubre el periodo de vigencia total del contrato ni de la garantía de los bienes.

description:
En el ITEM 3.6.17 IEC 60870-6 (TASE.2/ICCP)
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad está asociado a funcionalidades de equipos Firewall del tipo rugged y los equipos firewall solicitados dentro del presente PBC están destinados a operar dentro del DC de la ANDE lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales
oferentes a beneficio de la convocante.

title: Lote 2 - Firewall para Centro de Control Nacional

description:
La implementación de un firewall requiere configuración avanzada, pruebas de ciberseguridad, integración con sistemas existentes y ajustes en la red de ANDE. No se observa en el cálculo del precio referencial un desglose de estos costos de implementación y pruebas, lo que podría generar sobrecostos no previstos por la administración (Art. 4 y 6 de la Ley 7021/2024).
¿Podría la convocante confirmar si estos costos fueron considerados en el precio referencial y detallar los rubros específicos que se contemplaron?

description:
En la sección Suministros Requeridos - Especificaciones Técnicas, capítulo 5. Plan de Entrega de los Bienes, se solicita:
Entrega prevista: 60 días calendario;
Acerca de este requerimiento, solicitamos a la Convocante extender en al menos 120 (ciento veinte) días corridos, contados a partir de la fecha de emisión de la Orden de Entrega, el plazo para la entrega de los bienes y ejecución de los servicios, teniendo en cuenta que el plazo de entrega establecido de 60 días resulta claramente insuficiente, siendo que los bienes solicitados corresponden a características específicas definidas especialmente para este proceso licitatorio, y que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, que conllevan prolongados tiempos de fabricación e importación necesarios para que los equipos licitados arriben a Paraguay, y teniendo en cuenta además que de esta manera, se permitirá además, la participación de un mayor número de fabricantes y oferentes.

description:
Alimentación: Fuentes de alimentación duales hot-plug y ranura flexible redundantes
1+1, hasta 1600W.
Considerando las características de hardware y la gran cantidad de componentes por
cada servidor (Procesadores, memorias, (24) discos “por equipo”, tarjetas, etc.) cada
fabricante determina la potencia necesaria de sus fuentes de poder para el rango de
configuración requerido, con lo cual limitar hasta 1600W por cada fuente es una clara
restricción para fabricantes lideres en servidores a nivel mundial como lo son LENOVO
y DELL, ya que los mismos no poseen fuentes de “hasta 1600W” para cumplir con el
requerimiento de configuración solicitado, esto claramente favorece al fabricante HPE
con su línea de servidor DL380 Gen11, lo cual puede ser corroborado en el siguiente
enlace del propio fabricante, en el documento “Quickspecs” pagina 12
https://www.hpe.com/psnow/doc/a50004307enw.pdf?jumpid=in_pdp-psnow-qs
Habiendo mencionado esto, se solicita respetuosamente a la convocante que sean
aceptadas fuentes de poder de hasta “1800W” nivel “Titanium” las cuales son de la
categoría más energéticamente eficientes diseñadas en la actualidad para el rango y
configuración de servidor solicitado para el proyecto de referencia, las mismas se
encuentran certificadas para entornos de producción como el que solicita la entidad
para el tipo de uso solicitado.
De esta manera se permitirá la mayor participación de potenciales oferentes con
marcas lideres a nivel mundial como lo son DELL y LENOVO las cuales poseen
garantías de calidad internacional para la envergadura de este tipo de proyectos.

title: Planilla de Precios

description:
Solicitamos encarecidamente a la convocante aclarar lo siguiente:
En el punto 11. Moneda extranjera, de la Sección DATOS DE LA CONVOCATORIA del PBC, menciona: “Los precios deberán ser expresados con el Incoterm CIP (Costo, Seguro y Flete) hasta los Depósitos de la Convocante (incluyendo la desestiba en éstos).”
En el punto 17. Otros criterios que la convocante requiera, de la Sección REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACION del PBC, menciona: “Adición de gravámenes, gastos de importación, impuestos y otros: Al solo efecto de comparación, la Convocante adicionará a los precios de la Lista de Precios, sobre el valor CIP, el porcentaje del gravamen aduanero, gasto de importación, IVA y otros gastos, que afectan a la importación de los bienes…”
Teniendo en cuenta estos dos puntos, entendemos que si se cotiza en una moneda extranjera, los precios ofertados NO deben incluir los gastos de importación y el IVA, quedando a cargo de la convocante. Es correcta nuestra interpretación? Caso contrario, favor aclarar.

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
Placas de red
Ethernet 10/25 Gb 4-port SFP+. Adaptador SFP por cada puerto.
Favor indicar la velocidad de los SFP a ser cotizados 10 o 25 Gb? Así también aclarar
que los mismos deben ser los originales del fabricante a fin de cotizar en igualdad de
condiciones entre todos los oferentes.

title: Pliego de Bases y Condiciones y la Especificación Técnica del Lote 1

description:
n el Pliego de Bases y Condiciones y la Especificación Técnica del Lote 1, no se detalla si el costo de implementación incluye materiales auxiliares, mano de obra especializada, certificaciones necesarias y ajustes en infraestructura para la instalación y configuración del Switch SAN en el Datacenter.
Según el Art. 6 de la Ley 7021/2024, la administración pública debe garantizar que los costos reflejen la realidad del mercado, evitando sobrecostos posteriores por omisiones en la planificación inicial.
¿Podría la convocante aclarar si estos costos fueron considerados en la determinación del precio referencial y, en caso contrario, cómo se prevé que los oferentes los cubran sin afectar la competitividad del proceso?

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
El proveedor deberá contar en su plantel, Técnicos Certificados en el producto,
además de formar parte de la nómina con al menos 1 año de antigüedad, la cual
deberá ser comprobada con la documentación oficial de los productos y constancia
emitida por el IPS (Instituto de Previsión Social) para dar soporte local en caso de que
se requiera.
Entendemos que al solicitar “Técnicos certificados” no serán aceptadas credenciales
de “ventas/preventas” para dar cumplimiento a lo solicitado en este punto ya que
indican que los mismos deberán dar soporte local en caso de que se requiera, favor
confirmar si nuestra apreciación es correcta a fin de presentar correctamente la
documentación respectiva.

title: Especificaciones Técnicas

description: En el presente pliego, en el apartado de las Especificaciones Técnicas, en el Lote N°09 Ítem N° 3 Servidores Punto N° 3.8 se establece que el oferente podrá efectuar un relevamiento de datos de los servidores con el fin de verificar la compatibilidad de hardware y software con los repuestos a ser suministrados, no obstante, se indica que no se permitirá la realización de visitas técnicas, lo que impide llevar a cabo dicho relevamiento de manera efectiva y adecuada, generando dificultades en el cumplimiento de esta obligación.

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
El proveedor deberá contar en su plantel, Técnicos Certificados en el producto y
formar parte de la nómina con al menos 1 (un) año de antigüedad para dar soporte
local en caso de que se requiera.
Entendemos que al ser solicitados “técnicos certificados” para dar soporte local en
caso de que se requiera NO serán aceptadas las credenciales de ventas/preventas
para dar cumplimiento a lo solicitado, los mismos deberán ser certificados del tipo
técnico para considerarse valido, favor confirmar si nuestra apreciación es correcta a
fin de presentar la documentación respectiva.

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
Tabla 2
Resumen de cantidades a ser adquiridas
Disco duro caché: 10
Disco duro almacenamiento: 26
Entendemos que todos los componentes de disco duro a ser cotizados deberán ser
nuevos y originales del fabricante DELL a fin de garantizar correctamente el
funcionamiento de los mismos y la respectiva garantía del fabricante, favor confirmar si
nuestra apreciación es correcta a fin de que los potenciales oferentes oferten en
igualdad de condiciones.

title: Moneda de la Oferta

description: Solicitamos encarecidamente a la convocante aclarar si la moneda de la oferta puede ser en su totalidad en dólares? O viceversa, puede ser en su totalidad en guaraníes? esto sin considerar que los bienes sean proveídos desde el territorio nacional o que sean importados

title: Especificaciones tecnicas

description:
Para el LOTE 1 - Item 1 Switch SAN punto 2.8 se solicita "Un certificado original de que el oferente debe estar habilitado para la DISTRIBUCIÓN de los equipos ofertados."
Se solicita a la convocante que aclare:
a) ¿A qué documento específico se refiere este requerimiento?
b) ¿Por qué se solicita el documento original y no se acepta una copia autenticada?
c) ¿Cuál es el propósito de requerir este certificado original de distribución?
d) ¿Porque específicamente que sea un distribuidor? Porque no asi solicitar demostrar la cadena de autorizaciones? esto limitaría a empresas sub distribuidoras a ofertas, que trabajan en conjunto con distribuidores. Limita únicamente a empresas distribuidoras, siento totalmente ilogico la finalidad del requisito.
Esperando una respuesta logica y coherente porque solamente un distribuidor puede ofertar. y esperando que la respuesta no sea remitirse al PBC.

title: LOTE 7 ALCANCE IMPLEMENTACION

description: Consultamos amablemente a la convocante si se proporcionará una topología de red actualizada y parámetros de configuración previos a la implementación?.

title: LOTE 1 - Especificación técnica

description:
En relación con el punto 2.6 de la especificación técnica, donde se solicita el servicio de montaje, configuración, pruebas (incluyendo apagado de equipos y desconexión de enlaces de redundancia) y puesta en servicio de los switches SAN, solicitamos a la convocante aclaración sobre los siguientes aspectos:                                                                                Alcance del soporte:
-El servicio deberá incluir asistencia post-implementación? En caso afirmativo, ¿por cuánto tiempo y qué tipo de soporte se espera (on-site, remoto, turnos específicos, etc.)?
Pruebas individuales por equipo:
-Se requiere la realización de pruebas unitarias en cada switch antes de la integración a la red SAN?
-Existen procedimientos o parámetros específicos que deben validarse en estas pruebas?
-Se deberá realizar alguna certificación de los enlaces antes de la puesta en producción?                 La ANDE cuenta con políticas o herramientas específicas de ciberseguridad que deban considerarse durante la configuración e integración de los equipos?

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
CPU
Frecuencia ≥ 2.5Ghz
Entendemos que se refieren a la FRECUENCIA BASE mínima que debe cumplir el
procesador ofertado en la configuración solicitada, favor confirmar si nuestra
apreciación es correcta a fin de poder cotizar correctamente lo requerido.

title: LOTE 7 -  Sitios y alcance de implementación

description: Solicitamos  encarecidamente a la convocante que pueda indicar la dirección exacta de cada sitio donde se llevará a cabo la implementación de los equipos, ya que esta información es fundamental para calcular los costos de traslado de equipos, técnicos y demás recursos logísticos.  De acuerdo a la (Resolución DNCP 4400/2023):La entidad contratante debe presentar especificaciones técnicas completas y detalladas para garantizar la correcta adjudicación y ejecución del contrato. Obligación de Contemplar los Costos de Implementación y Montaje (Art. 6 de la Ley 7021/2024): Todo proceso debe prever los costos reales asociados, incluyendo traslado, montaje, cableado, adecuaciones eléctricas y soporte técnico.

title: Sospechas de prácticas colusorias, corruptas y fraudulentas con el objetivo del uso indebido de fondos

description:
Está claro que los técnicos se basaron en especificaciones técnicas de HPE para los Switches y los Servidores, así como en Fortinet para el firewall. Está claro el direccionamiento que se evidencia sobre todo en el lote 3, a dónde ANDE se solicita equipos nuevos y soporte para equipos en producción (4 Servidores Proliant) en un mismo ítem "ligando" de manera a beneficiar y privilegiar la oferta de HPE. Esta situación, así como otros aspectos que se observan en la confección de precios de referencia, adonde solo se ven dos players operando (La multinacional LOGICALIS y la empresa paraguaya TECHNOMA. Esta última vinculada financieramente al Grupo Vazquez, que a su vez está asociada a Santiago Peña, accionista del Holding UENO).
Se solicita a la DNCP la verificación detallada de las especificaciones técnicas, precios de referencia, consultas y respuestas del presente llamado, con el propósito de evitar que dichas sospechas se confirmen con adjudicaciones "digitadas a las empresas Logicalis y/o Technoma". Se solicita correr traslado de esta solicitud a la Contraloría General de la República y al ente de financiamiento del llamado, CAF.

title: Moneda de la Oferta

description: Solicitamos encarecidamente a la convocante aclarar si en caso de contar con bienes que a ser proveídos desde el territorio nacional y también a ser importados, en ese caso, que moneda se debe utilizar?

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
Interfaces
2.7.2. Puerto Display Port ≥ 1
Solicitamos respetuosamente a la convocante que el puerto display port sea
considerado como OPCIONAL ya que “solo” el fabricante HPE para su línea de
servidor DL380 Gen11 dispone este puerto mediante una bahía configurable sobre
pedido, lo cual puede ser corroborado en el siguiente enlace del propio fabricante en el
documento “Quickspecs” pagina 1.
https://www.hpe.com/psnow/doc/a50004307enw.pdf?jumpid=in_pdp-psnow-qs
De esta manera están limitando claramente la libre participación de fabricantes lideres
en servidores a nivel mundial como lo son DELL y LENOVO, por lo cual se solicita una
rectificación de este requerimiento a fin de que se pueda competir en igualdad de
condiciones, dicho puerto no afecta en lo absoluto al rendimiento del servidor por lo
cual al ser un accesorio para visibilidad existen otros puertos como el VGA o la misma
consola remota de acceso a los servidores para reemplazar esto los cuales ya están
siendo solicitados simultáneamente.

title: Lote 3 - Servidores para SCADA

description:
En la Planilla de Precios Referenciales del Lote 3, no se observa un desglose de costos relacionados con la importación, traslado seguro, impuestos aduaneros, almacenamiento y logística hasta su destino final, lo cual podría afectar la transparencia del proceso (Art. 6 de la Ley 7021/2024).
¿Podría la convocante detallar cómo se incluyeron estos costos en la estructura de precios referenciales?

description:
En el ITEM 3.5.5 Protocolos DNS, DNS Proxy, DNS Spoofing
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad no es propia de un equipo Firewall, lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio de la convocante.

title: Formulario de Oferta

description: Siendo que en el portal se encuentra el formulario de oferta en el campo "Descargar Formulario de Oferta" y también se encuentra entre los formularios del pliego el Formulario N° 1 FORMULARIO DE LA OFERTA Y LISTA DE PRECIOS. Favor aclare la convocante si ambos formularios deben ser presentados o solo el Formulario N° 1 FORMULARIO DE LA OFERTA Y LISTA DE PRECIOS.-

description:
Donde se indica que el equipo deberá instalarse dentro del gabinete del Sistema de Control y/o
Comunicación y deberá ser totalmente compatibles con el Sistema de Comunicación de
Datos de la ANDE existente: Solicitamos a la convocante que pueda proporcionar un diagrama o detalle sobre la arquitectura SAN existente, incluyendo enlaces, velocidades y redundancia a fin de garantizar una propuesta alineada con los requerimientos de compatibilidad de la ANDE.

title: Lote N° 5 - Energia ininterrumpida

description: Por la presente solicitamos amablemente sean aceptadas fechas a partir desde el año 2017 en adelante. Esto a modo de permitir la participacion de varios oferentes

title: Lote 5 - Sistema de Alimentación Ininterrumpida (UPS) - Costos de Traslado y Despliegue

description:
En la Planilla de Precios Referenciales, no se especifica si se han considerado los costos de traslado e instalación de las UPS en los diferentes Centros Técnicos. En particular:

No se menciona el flete internacional para importar los equipos.
No se desglosa el costo de transporte interno hasta cada sitio de instalación.
No se incluyen costos de seguro de traslado y almacenamiento temporal.
El Art. 52 de la Ley 7021/2024 y la Resolución DNCP 454/2024 exigen que los precios referenciales reflejen los costos reales de los bienes y servicios adquiridos.
¿Podría la convocante aclarar si estos costos han sido contemplados en la estructura de precios referenciales y, en caso negativo, cómo se espera que sean cubiertos por los oferentes sin afectar la competitividad del proceso?

title: Punto 31.Detalle de los documentos de Embarque

description: Referente al punto 31.Detalle de los documentos de Embarque, del PBC. ¿Esto se considera para el caso de los bienes no proveídos desde el territorio nacional (a ser importados)?

title: LOTE 5

description:
En las Especificaciones técnicas DTE/ISC/30/20240530
Donde dice: "Para la instalación de todo el Sistema (equipos, cableados, conectores, parrillas, accesorios, alimentación eléctrica, protecciones AC/DC, etc.) en los locales, se deberá regir por las normas y recomendaciones técnicas internacionales como la IEC."
Consulta: ¿Se proporcionará un listado detallado de los materiales requeridos para la instalación de la UPS, incluyendo cables, protecciones, accesorios, y demás componentes necesarios?, En caso de no proporcionar un listado de materiales, ¿se facilitarán planos o se podrán realizar relevamientos previos  que permitan calcular las longitudes y cantidades específicas de cables, protecciones y otros accesorios necesarios para la instalación?

title: LOTE 6.1 PUESTO DE OPERACIÓN PARA CENTRO DE CONTRO - Características Ambientales

description:
En referencia a los requerimientos del PBC En la Tabla 1 Características ambientales, factor de forma y alimentación de Puestos de Operador, ítem 2 e ítem 3 solicitamos se pueda admitir equipo con los siguientes rangos temperatura de 10°C a 35°C, y humedad de 20% a 80%.
Caso contrario se estaría favoreciendo a una única marca del mercado que da cumplimiento a los parámetros requeridos.

description:
En el ITEM 3.6.55 Se solicita, "Control de colisión (Storm Control)"
Lo solicitado en el punto 3.6.55 corresponde a una funcionalidad de switches y no así a una funcionalidad de FIREWALL por lo que solicitamos que este item sea considerado como opcional, permitiendo con ello una mayor cantidad de participantes para benecio de la convocante.

description:
ITEM 6.2.3 Transceiver SFP Giga Ethernet, Fibra óptica Single mode
LC (≥40km.), cantidad 2 (dos) por equipo.
Consultamos a la convocante si se deberán proveer conversores para el otro extremo de las conexiones del enlace al FIREWALL
Entendemos que para la interconexión de estos enlaces y en caso de proveer opticos del tipo bidireccional se deberán de preveer para ambas puntas.
¿Es correcta la apreciación?

title: Lote 7 Equipos para Transmisión de Datos en Redes Locales (LAN) de Centros de Control

description: Al respecto, solicitamos a la convocante aclaración sobre el alcance del servicio de instalación de los equipos, ¿Es una instalación nueva o requiere realizar una migración de equipos?

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 5. Montaje, instalación y puesta en servicio, se solicita:
5.5. El montaje, la instalación, configuración y puesta en servicio, incluidas todas las adecuaciones necesarias serán realizadas por el Proveedor, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y a los planos y diagramas los cuales deberán ser previamente aprobados por ANDE.
Al respecto, solicitamos a la Convocante indicar si la salida del sistema UPS en cada sitio, alimentará un Tablero de distribución existente, para la alimentación de las cargas, o cuáles serán las conexiones de salida que deberán preverse, de manera a contemplar para el correcto dimensionamiento de los materiales y mano de obra, que deberán ser incluídos en la preparación de la solución a ser ofertada.

description:
En el ITEM 3.6.18 ELCOM 90
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad está asociado a funcionalidades de equipos Firewall del tipo rugged y los equipos firewall solicitados dentro del presente PBC están destinados a operar dentro del DC de la ANDE.
Lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio de la convocante.

title: LOTE 1 - 2.3. Características mínimas del equipamiento,

description:
Solicitamos respetuosamente a la convocante consideración de los siguientes requisitos como opcionales, a fin de permitir una mayor participación de oferentes y garantizar la mejor solución tecnológica disponible para ANDE:
Punto 2.4.11: Detección unidireccional de enlaces (UDLD) – Patentado por Cisco como RFC 5171.
Punto 2.4.15: Ethernet Ring Protection Switching (ERPS) – Existen otras opciones como STP/RSTP/MSTP.
UDLD como estándar propietario: UDLD es una tecnología patentada por Cisco y, aunque tiene su RFC (5171), no es un estándar ampliamente adoptado por otros fabricantes. Existen alternativas estándar de la industria, como Link Layer Discovery Protocol (LLDP) en conjunto con Bi-directional Forwarding Detection (BFD), que cumplen funciones similares sin limitar la interoperabilidad.
ERPS frente a otros protocolos de protección de anillo: Aunque ERPS (G.8032) es una opción válida, protocolos como Spanning Tree Protocol (STP), Rapid Spanning Tree Protocol (RSTP) y Multiple Spanning Tree Protocol (MSTP) están ampliamente soportados por múltiples fabricantes y garantizan una protección eficiente en redes de anillo, sin restringir la competencia a soluciones específicas.

title: ACLARACIÓN DE ÍTEMS – LOTE 6.1

description:
Solicitamos a la convocante nos aclaren cuales son los ítems correctos para el Lote 6.1; debido a que en el SICP indican:
•	ITEM 1: 78  x Computadoras de Escritorio |
•	ITEM 2: 234 x Computadoras de Escritorio |
•	ITEM 3: 234 x Computadoras de Escritorio.
Sin embargo dentro del Pliego indican que:
•	ítem 1es 78  x Puestos de operador, accesorios
•	ítem 2 234  x Monitores 27''
•	ítem 3 234 x Brazo soporte de monitor.
Favor confirmar de manera a ofrecer correctamente lo requerido.

title: Lote 5 - Sistema de Alimentación Ininterrumpida (UPS) - Consideración del Costo de Soporte Técnico y Garantía

description:
El Pliego de Bases y Condiciones menciona que la garantía debe cubrir al menos 3 años, pero no especifica si el soporte técnico debe ser local o remoto ni si incluye:

Reemplazo de baterías en caso de degradación.
Costos de visitas técnicas para mantenimiento preventivo.
Tiempo de respuesta ante fallas.
Además, si el soporte es brindado por una empresa extranjera, se aplicará la retención del 15% sobre pagos al exterior conforme al Art. 36 del Decreto 3182/2024.
¿Podría la convocante aclarar si estos costos han sido considerados en la determinación del precio referencial y cómo se gestionará la retención de impuestos en caso de soporte extranjero?

title: ACLARACIÓN DE EETT – LOTE 6.1

description:
Solicitamos a la convocante nos aclaren cuales son las EETT para los ítems del lote 6.1. Debido a que en el SICP indica que para el ítem 1 los equipos  son muy inferiores a lo indicado en las EETT del documento DTE/ISC/33/20240530; para el ítem 2, en el SICP las EETT pertenecen a una computadora de escritorio y no a un monitor y en el documento DTE/ISC/33/20240530 indican un monitor distinto a lo indicado en el SICP, para el ítem 3, en el SICP las EETT pertenecen a una computadora de escritorio y no a un brazo soporte de monitor y en el documento DTE/ISC/33/20240530 indican un monitor el cual no se especifica en el SICP.
Favor confirmar si debemos tomar en cuenta solo el documento DTE/ISC/33/20240530 para cumplir íntegramente lo solicitado

description:
ITEM 3.7.4 Dentro del presente PBC se solicita lo siguiente:
Para las actualizaciones de la base de datos de firmas (signature) de los módulos Antimalware, IPS/IDS, Control de Aplicaciones y otros, podrán realizare a través de la  aplicación FortiManager existente en ANDE o deberán incluir licencia de la aplicación
similar de la marca a ser proveída para la Centralización de las actualizaciones de las
diversas firmas que la componen. No se permite la conexión directa a internet.
Consultamos a la convocante, indique si cuenta con las licencias FortiManager correspondientes para la gestión de los Firewalls a ser adquiridos en caso de compatibilidad con el sistema de gestión FortiManager.

title: Lote 2 ITEM 3.6.60 - FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
En donde se menciona:
"Todas las funcionalidades requeridas deberán estar activadas a nombre de ANDE, en
caso que requieran algún tipo de licencia deberá estar vigente al menos por un año
contados a partir de la puesta en servicio del firewall"
Solicitamos amablemente a la convocante que todas las licencias para la activación de funcionalidades sean provistas conforme al presente PBC ya que considerar o prever algún tipo de licencia para la habilitación de funcionalidades no especificadas en este llamado, incurriría en un costo dificil de dimensionar para los potenciales oferentes

title: Experiencia requerida

description:
En el punto 14. Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia, donde dice: “1. Copia de facturaciones y/o recepciones finales de contrato, certificados o constancias escritas que avalen la experiencia requerida.”
Solicitamos encarecidamente a la convocante que adicionalmente puedan ser aceptados copias de contratos para avalar la experiencia requerida.

description: Consultamos amablemente a la convocante indique los tipos de cables power que deben ser provistos con los equipos solicitados (C13-C14, NEMA 5-15P etc), lo consultado obedece a garantizar la provisión de los cables correctos conforme a las tomas utilizadas por la ANDE

title: ¿Cuál es la base para exigir 70 Gbps en throughput, cuando el tráfico OT rara vez supera los 5 Gbps?

description:
Según estudios de tráfico SCADA (Cardenas et al., 2016), el tráfico en redes OT rara vez supera los 5 Gbps, lo que hace innecesario exigir 70 Gbps en throughput. Cardenas, A., Amin, S., & Sastry, S. (2016). Research Challenges for the Security of Control Systems. ACM. (https://doi.org/10.1145/2991079)

Firewalls líderes como Cisco Firepower 4100 y Palo Alto PA-5250 manejan 40-50 Gbps, lo que es suficiente para entornos SCADA.

Gartner (2023) recomienda evaluar rendimiento segmentado (IPS, VPN, DPI) en lugar de exigir un throughput total de 70 Gbps.

Gartner (2023). Magic Quadrant for Network Firewalls. (https://www.gartner.com/reviews/market/network-firewalls)

Se solicita a la ANDE y a la CAF como ente financiador permitir firewalls con rendimiento segmentado, en lugar de exigir un throughput total de 70 Gbps, lo cual direcciona los requerimientos y posterior adjudicación de este lote de equipos a modelos la marca Fortinet.

title: Lote 1.1

description:
Se menciona lo siguiente: “Servicio de Montaje, configuración, pruebas (apagado de equipos y desconexión de enlaces de redundancia) y puesta en servicio de los equipos, de manera que garanticen la conexión de los equipos del Datacenter con la red de ANDE teniendo en cuenta las medidas de Ciberseguridad pertinentes.”
Al respecto, solicitamos a la convocante aclaración sobre el alcance del servicio de instalación de los equipos, ¿Es una instalación nueva o requiere realizar una migración de equipos?

title: PLAZO DE ENTREGA

description:
En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES  Licitación Pública internacional ANDE N° 1860-2024   5. Plan de Entrega de los Bienes: Lote 5 – 60 días calendario
Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características específicas definidas especialmente para este proceso licitatorio, y que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los equipos licitados arriben a Paraguay se solicita la ampliación del plazo de entrega a un mínimo de 150 (ciento cincuenta) días hábiles desde la emisión de la orden de compra respectiva.
Lo solicitado contribuirá a garantizar que la convocante reciba en tiempo y forma los productos que necesita permitiendo un mayor rango de tiempo para la entrega de los equipos, considerando que este factor establecido en el PBC limitaría la mayor participación de oferentes y la subsecuente variedad en propuestas

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
Memoria RAM
Capacidad/Tamaño por memoria ≥ 128GB
Entendemos que se refieren a que los módulos/pastillas de memoria
configuradas/ofertadas deberán ser como mínimo de 128GB de capacidad cada una y
que éstas deberán ser las originales del fabricante de la marca ofertada del servidor,
no siendo aceptadas memorias “genéricas” para el cumplimiento de lo solicitado, favor
confirmar si nuestra apreciación es correcta a fin de que todos los oferentes coticen en
igualdad de interpretación técnica y no dando lugar a ambigüedades con respecto al
requerimiento.

title: LOTE 5

description:
En las Especificaciones técnicas DTE/ISC/30/20240530
Donde dice: "Autonomía >=2horas"
Consulta: ¿La autonomía de dos horas solicitada en el pliego corresponde a la operación de la UPS a PLENA CARGA?. En caso contrario, favor especificar el porcentaje de carga al que debe garantizarse dicha autonomía

title: LOTE1 - 2.4 "FUNCIONES DEL EQUIPO"

description:
2.4 Funciones del equipo:
En los puntos:
2.4.11. Detección unidireccional de enlaces (UDLD)
2.4.15.  Ethernet Ring  Protection  Switching  (ERPS)
Estos requerimientos se encuentran Patentado por Cisco como RFC 5171.
Al incluir tecnologías patentadas o específicas de un fabricante (como UDLD de Cisco o ERPS), se limita la participación de otros proveedores que ofrecen soluciones equivalentes o superiores bajo estándares abiertos o protocolos alternativos. Esto puede restringir la competencia, aumentar los costos y limitar la flexibilidad técnica del proyecto. Por lo tanto solicitamos amablemente a la convocante  que estos puntos sean considerados como OPCIONALES, permitiendo a los oferentes proponer alternativas que cumplan con los mismos objetivos funcionales como STP/RSTP/MSTP en virtud a la Ley 7021 Artículo 4, inciso D y E sobre Igualdad, libre competencia y de Imparcialidad.

title: LOTE 3.1,

description:
LOTE 3.1, EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530,
ADQUISICIÓN DE SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO
DEL SERVIDOR, SOLICITAN:
Garantía de al menos tres años de soporte y mantenimiento de los repuestos
ofertados y adicionalmente, los siguientes equipamientos:
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028L
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028M
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028K
HPE ProLiant DL380 Gen10 Plus - 2M2319028J
Solicitamos respetuosamente a la convocante que este requerimiento de “renovación
de soporte” de los servidores HPE sea excluido del presente lote pues esto influye
notoriamente en los costos asociados a un lote en donde se están solicitando
servidores nuevos, ya que un oferente al no ser Partner de HPE se encuentra limitado
ante esta situación, así también dejar establecido que a causa de los precios “POCO
COMPETITIVOS” por parte de dicho fabricante para influir en los costos asociados al
lote y de esa manera afectar la calidad de los costos reales que pueden obtenerse con
otros fabricantes para los servidores nuevos esto exige un minucioso análisis por parte
de los encargados de la entidad.
Por lo tanto, se reitera todo lo acotado anteriormente con miras al propio beneficio de
la ANDE, a fin de que pueda recibir ofertas competitivas para lo referente al ítem de
servidores nuevos que son el punto principal que corresponde a lo solicitado.
Apelamos al criterio objetivo por parte de los encargados del proyecto de la entidad
para que esto pueda ser subsanado y permitir una competencia justa entre los
potenciales oferentes lideres en el mercado nacional.

title: 6.1LOTE PUESTO DE OPERACIÓN PARA CENTRO DE CONTRO

description:
REspecto a las especificaciones tecnicas de las estaciones de trabajo hay descrepancias entr los solicitado en el documento "especificacion-tecnica-lote-6-67813b838d14c.pdf"  y las especificaciones listadas en el portal "https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/convocatoria/1ef49b69-aa9c-6ffa-8bb4-09b0486f072b/item-solicitado/1ef654f8-c5d8-6f18-ac46-7fb547dc399b/plantilla.html".
Por favor, podrían aclararnos cual es la planilla válida?
Gracias

title: Plan de Servicios

description:
Plan de Prestación de los Servicios
Con relación a la columna “Plazo de ejecución (**)” del cuadro incluido en el plan de prestación de los servicios, solicitamos encarecidamente a la convocante aclarar lo siguiente:
En cada lote / ítem se menciona un numero para la columna mencionada, que unidad de medida seria? O esos números corresponden a la cantidad eventos y no al plazo de ejecución de los servicios? Favor aclarar, ya que también en la observación solo se menciona que el inicio del cómputo del plazo de Entrega del Servicio será a partir de la fecha de emisión de la Orden de Servicio.

title: Especificaciones técnicas

description:
LOTE 1 - Item 1 Switch SAN punto 2.9 solicitan técnicos certificados con un año de antigüedad en IPS.
En el Se solicita a la convocante que aclare:
a) ¿Cuál es la justificación técnica para requerir un año de antigüedad en IPS para los técnicos, considerando que esto no es directamente relevante para brindar soporte al producto ofertado?
b) Dado que existe un Centro Autorizado de Servicio (CAS) en el país para dar soporte al producto, por lo que si existiese un eventual problema con el equipo o producto es el CAS en el encargado de dar soporte
c) ¿Cómo se relaciona la antigüedad en IPS con la capacidad técnica para brindar soporte al producto ofertado?

y mucho más aun al ser esta una licitación LPI, como harían las empresas internacionales en caso de querer participar, y no cuentan con la planilla de IPS, debido a que el Instituto de previsión social es una institución paraguaya y no así internacional. Es totalmente incoherente solicitar este requisito en una LPI.

title: 26. Plazo de Reposición de Bienes

description:
Consultamos amablemente a la convocante lo solicitado en el siguiente apartado:
"El Proveedor o Fabricante deberá asumir la responsabilidad y hacerse cargo de todos los gastos derivados de la reposición de los bienes defectuosos como ser costos de mano de obra para retiro y/o instalación, energía no facturada o cualquier daño y perjuicio que pueda sufrir la ANDE a consecuencia de estas fallas, así sea se encuentren esos equipos instalados en el terreno o sigan almacenados en los depósitos de la ANDE"
Solicitamos a la convocante aclarar el punto solicitado, ya que se entiende que los posibles oferentes deberánde asumir costos sobre energía no facturada incluyendo si los equipos se encuentren almacenados en depósitos de la ANDE.

title: Autorización del Fabricante Lote 10

description: Entendemos que en relación con el Lote 10, no aplica la autorización del fabricante porque son productos genéricos. Es correcta nuestra interpretación?

title: Origen de la provisión de bienes

description: Teniendo en cuenta que en el país no se fabrican este tipo de bienes, los mismos deben ser importados por las empresas paraguayas que resultaren adjudicadas. En este sentido, solicitamos aclaración con respecto a la denominación de ‘’bienes proveídos desde el territorio nacional’’ y ‘’bienes no proveídos desde el territorio nacional (a ser importados)’’

description:
En el ITEM 3.6.16 Protocolo DNP3 Serial/TCP
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad está
asociado a funcionalidades de equipos Firewall del tipo rugged y los equipos firewall solicitados dentro del presente PBC están destinados
a operar dentro del DC de la ANDE
Lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio
de la convocante.

title: Planilla de Precios

description: Solicitamos encarecidamente a la convocante publicar la planilla de precios, considerando que no estamos pudiendo encontrar tanto en la sección o pestaña “documentos” del SICP, y tampoco se encuentra disponible el botón de descargar en la sección o pestaña de “datos de la convocatoria”.

title: TIEMPO DE ENTREGA

description: En el PBC (Versión 2 – Aprobado por Resolución DNCP N° 455/2024) indican que el tiempo de entrega son de 60 días calendario.  Al respecto, y en vista a que los bienes solicitados corresponden a características específicas definidas especialmente para este proceso licitatorio, y que los mismos son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnológicos en el país, y considerando los tiempos de fabricación e importación necesarios para que los equipos licitados arriben a Paraguay se solicita la ampliación del plazo de entrega a un mínimo de 90 (noventa) días hábiles desde la emisión de la orden de compra respectiva. Lo solicitado contribuirá a garantizar que la convocante reciba en tiempo y forma los productos que necesita permitiendo un mayor rango de tiempo para la entrega de los equipos, considerando que este factor establecido en el PBC limitaría la mayor participación de oferentes y la subsecuente variedad en propuestas

title: Técnicos certificados en el producto

description:
Para los Lotes 1, 3, 4, 8 y 9 se requiere la presentación de: “El oferente deberá contar en su plantel Técnicos Certificados en el producto y formar parte de la nómina con al menos 1 año de antigüedad, la cual deberá ser comprobada con la documentación o constancia emitida por el IPS (Instituto de Previsión Social) para dar soporte local en el caso de que se requiera.”
En ese sentido, solicitamos a la convocante que puedan ser aceptados técnicos certificados del Centro Autorizado de Servicios y/o Distribuidor Autorizado y/o del Oferente, esto a los efectos de dar mayor oportunidad de participación. Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes (…)”.

title: Lote 5 - Sistema de Alimentación Ininterrumpida (UPS) - Falta de Definición del Tipo de Alimentación Eléctrica en los Sitios de Instalación

description:
La especificación técnica menciona que la tensión de entrada será de 220V monofásica, pero no se detalla si en todos los sitios de instalación se dispone de infraestructura monofásica o trifásica.
Para determinar la compatibilidad del equipo y evitar problemas en la instalación, se requiere conocer si:

Todos los centros técnicos cuentan con red monofásica o trifásica.
Se requieren transformadores o adecuaciones eléctricas para adaptar la red existente a los equipos.
Dado que el Art. 6 de la Ley 7021/2024 exige que los requisitos reflejen las necesidades reales de la entidad contratante,
¿Podría la convocante aclarar si todos los sitios tienen instalación monofásica o si algunos requieren UPS trifásicas?

title: Lote 6.1 ítem 1 Fuente de alimentación

description: En el apartado 3.2.4 del documento DTE/ISC/33/20240530, fuente de alimentación redundante, solicitamos se puedan aceptar equipos con una fuente de alimentación considerando la baja tasa de fallas de estos componentes que serán alimentados por sistemas de UPS

title: Lote 5 - Sistema de Alimentación Ininterrumpida (UPS) - Especificación de los Materiales y Adecuaciones para la Instalación

description:
El documento no detalla si la instalación de las UPS incluye:

Cantidad y tipo de cableado eléctrico necesario.
Compatibilidad con los tableros eléctricos existentes.
Llaves térmicas, breakers o protecciones adicionales necesarias para cada instalación.
Según la Resolución DNCP 4400/2023, toda licitación debe incluir los materiales y adecuaciones necesarias para evitar sobrecostos e incumplimientos en la ejecución del contrato.
¿Podría la convocante detallar qué materiales de instalación están incluidos en la oferta y cuáles deben ser provistos por los oferentes?

title: LOTE 7 ALCANCE DE LA IMPLEMENTACION Y SOPORTE

description:
Solicitamos a la convocante aclarar si nuestra interpretación es correcta: Se tendrá  3 eventos de implementación para 12 equipos. ¿Podrían confirmar si la instalación y configuración se realizará por equipo individual o si se considera únicamente la integración a nivel de infraestructura de cada Centro de Control?
¿Existen lineamientos específicos para la configuración de los equipos antes de la integración?

title: Lote 5 - Sistema de Alimentación Ininterrumpida (UPS)

description:
Fundamento Jurídico
Las siguientes consultas se presentan en cumplimiento de la Ley N.º 7021/2024, su Decreto Reglamentario y las normativas de la DNCP, con el fin de garantizar la transparencia y correcta estructuración de los requerimientos técnicos y financieros en la licitación. Se fundamentan en:

Principio de Transparencia y Razonabilidad (Art. 4 y 6 de la Ley 7021/2024): Toda licitación debe garantizar que los requerimientos técnicos estén correctamente definidos y sean equitativos para todos los oferentes.

Determinación de Precios Referenciales (Art. 52 de la Ley 7021/2024 y Resolución DNCP N.º 454/2024): Se establece la obligación de justificar la composición de los precios referenciales con desagregación clara de costos.

Dimensión Técnica Adecuada para Adquisiciones Públicas (Resolución DNCP 4400/2023): La entidad contratante debe presentar especificaciones técnicas completas y detalladas para garantizar la correcta adjudicación y ejecución del contrato.

Obligación de Contemplar los Costos de Implementación y Montaje (Art. 6 de la Ley 7021/2024): Todo proceso debe prever los costos reales asociados, incluyendo traslado, montaje, cableado, adecuaciones eléctricas y soporte técnico.

Falta de Especificación de la Carga a Soportar por las UPS
En la Especificación Técnica del Lote 5, no se menciona la carga total (consumo en Watts o VA) que las UPS deben soportar, lo cual impide dimensionar correctamente:

La capacidad exacta de cada UPS.
La cantidad de baterías necesarias para garantizar la autonomía de ≥2 horas.
El tipo de cableado y protecciones eléctricas requeridas.
Dado que el Art. 52 de la Ley 7021/2024 establece que los requerimientos técnicos deben estar bien definidos para garantizar la transparencia y competencia en la contratación,
¿Podría la convocante proporcionar un desglose de la carga total por cada ubicación para dimensionar correctamente el sistema UPS?

title: LOTE 7 - Punto 3. "Características técnicas"

description:
En el punto “3. Características técnicas”, y en el punto 3.1 se solicita Numero de puertos (SFP)
negociable  10/100/1000  Base-T  RJ45  o  100/1000Base-X.  Se solicita a la convocante  aclarar en  las especificaciones que se requieren >=8 puertos RJ-45 dedicados y adicionalmente >=8 puertos SFP, así la Ande contará con una solución de 24 SFPs de 1Gbps y adicionalmente >= 8 puertos RJ-45.

title: PBC - Especificaciones técnicas

description: En el Pliego de Bases y Condiciones de la presente Licitación Pública Internacional (LPI), en el Punto N° 27, titulado "Período de Validez de la Garantía de los Bienes", se establece que el plazo de validez de la garantía para los bienes suministrados será de mil noventa y cinco (1.095) días, contados a partir de la emisión del Certificado de Recepción Provisional correspondiente a dichos bienes, conforme al Plan de Entrega establecido. No obstante, en el apartado correspondiente a las Especificaciones Técnicas, específicamente en el Lote N° 02, Ítem N° 02, Punto 2.9, se requiere que la garantía escrita emitida por el fabricante o su representante oficial en Paraguay para la solución ofertada tenga una duración de un año. Esta garantía debe incluir además un soporte local de treinta y seis (36) meses, el cual deberá ser proporcionado por técnicos locales certificados del oferente. Este soporte incluirá acceso a actualizaciones y escalamiento posterior para la resolución de problemas relacionados con la solución a implementar. A la luz de lo anteriormente expuesto, se identifican discrepancias en cuanto a los términos establecidos para la garantía de los bienes ofertados, motivo por el cual solicitamos a la Convocante que aclare cual es el plazo correcto de validez de los bienes, a modo de evitar errores con relación a la garantía de los bienes ofertados.

title: Especificaciones técnicas

description:
Con respecto al Pliego de Bases y Condiciones para la Licitación Pública Internacional ANDE N° 1860-2024, en la sección de Especificaciones Técnicas, Lote 2 - Ítem 1 Firewall para Centro de Control Nacional, punto 2.7, se solicita:
""El producto debe contar con la certificación ICS Labs en al menos 4 categorías.""
Se solicita a la convocante que aclare:
a) ¿Por qué se requiere específicamente la certificación ICS Labs y no se contemplan otras certificaciones similares y reconocidas internacionalmente?
b) Considerando que ICS Labs es una organización estadounidense, ¿cómo se asegurará que este requisito no limite injustificadamente la participación de proveedores internacionales con productos de iguales o similares características?
c) ¿Se considerarían como válidas otras certificaciones de seguridad reconocidas internacionalmente como Common Criteria (CC), NIST FIPS 140-2/3 o ISA/IEC 62443?
d) Dado que las certificaciones como ICS Labs tienen limitaciones en cuanto a alcance, actualización y aplicación práctica en entornos reales, ¿cómo se evaluará la eficacia real de los productos en el contexto específico de uso de la ANDE?
Esta aclaración es fundamental para asegurar una competencia justa y la selección del producto más adecuado para las necesidades de la ANDE, sin restringir innecesariamente la participación de proveedores calificados.
Se requiere una respuesta detallada a cada punto planteado.

title: Tensión de entrada

description:
En el pliego de especificaciones técnicas correspondiente al ítem 5, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL (DTE/ISC/30/20240530), CARACTERISTIVAS TECNICAS: “TENSION DE ENTRDA: 220v MONOFASICA”

Solicitamos aclaración sobre este punto para determinar si los centros regionales cuentan con conexiones trifásicas. Solicitamos amablemente evalúen este punto y la posibilidad de aceptar equipos con conexión de entrada trifásica
Dado que se trata de un requisito estrictamente técnico que no afecta el funcionamiento del equipo, su consideración permitiría ampliar la participación de potenciales oferentes y fomentar la presentación de propuestas más competitivas.

description:
ITEM 3.6.44 Autenticación Proxy Telnet.
Consultamos a la convocante aclare lo esperado en el item mencionado, para permitir una mayor participación de potenciales
oferentes

title: LOTE 1 - Características mínimas del equipamiento:

description: c) 2.3.8.  Sistema  de  Refrigeración  de  Ventiladores  incorporados  o  removibles. Solicitamos a la convocante considerar equipos con un sistema de refrigeración que incluya  ventiladores removibles en caliente. Esto permitiría una mayor flexibilidad en el mantenimiento y la operación del Data Center, ya que los ventiladores removibles en caliente pueden ser reemplazados sin necesidad de apagar el equipo, lo que reduce el riesgo de interrupciones en el servicio en beneficio de la Ande, además esto incrementa la redundancia y reduce la probabilidad de afectar el funcionamiento de equipos críticos en caso de fallas.

description:
ITEM 4.2.1 Cifrado de datos en la capa de enlace local.
Consultamos a la convocante aclare lo esperado en el item mencionado, para permitir una mayor participación de potenciales
oferentes.

title: Plan de Entrega

description: Solicitamos encarecidamente a la convocante extender el plazo de entrega de los bienes a ser importados a por lo menos 90 días calendarios, esto considerando que en los últimos meses se ha experimentado retrasos por la bajante de los ríos y por congestiones operativas en los puertos a causa de ello.

title: Lote 2 -  ITEM 6.2 FIREWALL PARA CENTRO DE CONTROL NACIONAL

description:
Dentro del presente llamado, se solicitan los siguientes items:
6.2.1 Transceiver SFP Giga Ethernet, Fibra óptica Single mode
LC (≥10km.), cantidad 2 (dos) por equipo.
6.2.2 Transceiver SFP Giga Ethernet, Fibra óptica Single mode
LC (≥20km.), cantidad 2 (dos) por equipo.
6.2.3 Transceiver SFP Giga Ethernet, Fibra óptica Single mode
LC (≥40km.), cantidad 2 (dos) por equipo.
6.2.4 Transceiver SFP Giga Ethernet, Fibra óptica Single mode
LC (≥80km.), cantidad 2 (dos) por equipo.

Consultamos a la convocante la razón de solicitar los módulos opticos de larga distancia
teniendo en cuenta que este tipo de conexiones para este tipo de dispositivos no es común
dentro de un esquema de red de seguridad de los equipos Next Generation Firewall (NGFW) al ser estos equipos con funcionalidades de Deep Packet Inspection (DPI) solicitados dentro del presente PBC cualquier microcortes, latencia o pérdidas en estas conexiones pueden ocasionar descartes de los paquetes ocasionando cortes en los servicios.
Solicitamos que si es imperante contar con estas conexiones de larga distancia que las mismas sean realizadas utilizando los equipos de core y que la conexión sea entre el Firewall y el Core respectivamente para unir los puntos distantes cumpliendo con ello estandares
de diseño de seguridad de red.

title: Transceiver

description: Solicitamos que se incorpore las especificaciones tecnicas de los transceiver solicitados en el lote 1

description:
En el ITEM 3.7.4 Se menciona que los equipos deberán ser administrados desde el FortiManager o similar
Consultamos a la convocante, si se deberá de incluir las licencias para la integración con el FortiManager caso se dé la compatibilidad en la solución a ser ofertada.
Caso contrario si se debe de incluir dentro de la propuesta favor indicar los SKU correspondientes de la solución de FortiManager actual.

title: 26. Plazo de Reposición de Bienes

description:
Consultamos a la convocante sobre lo solicitado en el siguiente apartado:
"El Proveedor o Fabricante deberá asumir la responsabilidad y hacerse cargo de todos los gastos derivados de la reposición de los bienes defectuosos como ser costos de mano de obra para retiro y/o instalación, energía no facturada o cualquier daño y perjuicio que pueda sufrir la ANDE a consecuencia de estas fallas, así sea se encuentren esos equipos instalados en el terreno o sigan almacenados en los depósitos de la ANDE"
Solicitamos a la convocante aclarar el punto solicitado, teniendo en cuenta que para posibles oferentes asumir riezgos de costos sobre energía no facturada a causa de una falla en los equipos pudiera ocasionar el quiebre de los posibles
oferentes.

title: Especificaciones Técnicas

description: LOTE 8 - Ítem 3 Servidores punto 3.2 se solicita en las Especificaciones Técnicas, Se solicita que todas las licencias sean completamente compatibles con el software correspondiente a la última versión estable del producto instalado en la ANDE. Sin embargo, en ningún apartado se especifica cuál es la versión actual del software, como tampoco se encuentra habilitada una visita técnica a modo de verificar el software actualmente utilizado, lo que dificulta la provisión precisa del servicio. Además, consideramos que esta exigencia no es necesaria, dado que las licencias de los servidores no dependen de la versión exacta del software, sino de su capacidad para ejecutar las aplicaciones requeridas.

title: LOTE 1

description:
En las Especificaciones técnicas, Lote 1, punto 2.7 se menciona que:
“Se solicita curso de capacitación en modalidad teórico y práctico, también menciona que este curso deberá ser impartido por un especialista que deberá tener experiencia y contar con la certificación técnica del producto, o en su defecto, esta capacitación podrá impartirse en modalidad On-the-job Training”
Con respecto al punto mencionado, solicitamos a la convocante sea aceptado la capacitación por un Ingeniero certificado y con vasta experiencia en la instalación, configuración y soporte de una marca líder en el mercado. Las soluciones de Networking para esta capa de la red siguen estándares que todos los fabricantes respetan independientemente de la arquitectura que posean.

title: LOTE 6 ITEM 1 PUESTO DE OPERADOR

description:
En el lote 6 item 1, la convocante solicita Software: Sistema operacional: Windows 11 Pro (La versión más actual) + Office Hogar y Empresas 2023 preinstalado y licencia de uso a nombre de la ANDE.

Solicitamos a la convocante aclarar si serán aceptadas licencias tanto del tipo OEM (Licencias de fábrica) y licencias OLP (Open Licence Program), Gracias desde ya.

description:
6.2 Accesorios para cableado de interconexión de equipos, misma cantidad por cada
Firewall.
Entendemos que los accesorios a ser provistos (módulos opticos) deberán ser del mismo fabricante del Firewall a ser provisto, de modo a garantizar la inversión por parte de la convocante teniendo el aval de de soporte de fábricas de marcas de renombre a nivel mundial.

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
VIRTUAL STORAGE ÁREA NETWORK
Ampliación de licencia con 3 (tres) años de soporte 24x7 por parte del fabricante,
teniendo en cuenta la cantidad de Servidores mencionada en la Tabla 1.
Entendemos que se refieren a que se deberán cotizar licencias nuevas de VSAN con
soporte de 3 (tres) años de soporte 24x7 del fabricante, favor confirmar si nuestra
apreciación es correcta a fin de poder cotizar correctamente todo lo solicitado.

description:
El pedido de aclaración obedece que el soporte de fábrica brinda acceso a las reposición de partes dañadas, acceso a actualizaciones
y al soporte técnico de fábrica, no obstante en el item 2.9 solicitan soporte Local para acceso a actualizaciones.
Solicitamos indiquen si el el soporte de fábrica es por 1 año (12 meses) o 36 meses (3 años)

25. Tiempo de funcionamiento de los bienes
El periodo de tiempo estimado de funcionamiento de los bienes, para los efectos de repuestos será de: mil
ochocientos veinticinco (1825) días.
Solicitamos a la convocante que este período de funcionamiento sea acorde al tiempo de soporte de fábrica solicitado de modo a tener el respaldo de la marca para la reposición de partes correspondientes.

description:
Conforme lo solicitado en el siguiente item
Item 2.9 "Garantía escrita de 1 año emitida por el fabricante o su representante oficial en el Paraguay por la solución ofertada.
Debe incluir 36 meses de soporte local que deberá ser ejecutado
por los técnicos locales certificados del oferente, incluirá acceso a actualizaciones y
escalamientos posteriores, para la resolución de problemas relacionados a la solución a
implementar"
Consultamos a la convocante indicar cual es el tiempo de garantía esperado, ya que por un lado se solicita 1 año de garantía de fábrica y 36 meses (3 años) de soporte local para actualizaciones.
Cabe mencionar que la garantía debe ser por el mismo periodo del soporte de fábrica y soporte local, estopermitirá a la convocante contar con la reposición de partes dañadas y el acceso a actualizaciones de software.

description:
En el punto 2.3.
a)2.3.6. Temperatura de Operación de 0°C a 40°C.
Solicitamos a la convocante considerar equipos que operen en rangos de temperatura superiores a los especificados y elevar este parámetro de (0°C A 45°C) siempre y cuando cumplan con los requisitos técnicos y de rendimiento establecidos para el Data Center, esto debido a que se han registrado temperaturas superiores en Asunción de 43°C según datos de meteorología:  https://www.meteorologia.gov.py/extremas-climatologicas/ y que esto podría  ser un riesgo para la Ande.
Al aumentar este parámetros de operación, los equipos tienen un margen de seguridad adicional, lo que reduce el riesgo de degradación prematura y prolonga su vida útil.

description:
Donde se indica que el equipo deberá instalarse dentro del gabinete del Sistema de Control y/o
Comunicación y deberá ser totalmente compatibles con el Sistema de Comunicación de
Datos de la ANDE existente: Solicitamos a la convocante aclarar cuáles son los parámetros específicos de configuración o requisitos de interoperabilidad que deban cumplirse? A modo de garantizar la compatibilidad de la solución ofrecida.

description:
En el punto “3. Características técnicas”, y en el punto 3.9. Capacidad de segmentación de la
red de  4094 VLANs. Consultamos a la convocante si se aceptarán equipos con capacidad de 4.059 VLANs, ya que  la diferencia entre 4059 y 4094 VLANs es mínima en términos prácticos, ya que muy pocas redes requieren más de 4000 VLANs. Ambos valores están alineados con el estándar IEEE 802.1Q, que establece un límite teórico de 4094 VLANs (debido al uso de 12 bits en el campo VLAN ID). Limitar la capacidad a 4094 VLANs excluye soluciones de otros fabricantes como CISCO, DELL, JUNIPER, etc., que ofrecen funcionalidades equivalentes o superiores, pero que cumplen con 4059 VLANs.
Esto restringe la libre competencia y limita las opciones disponibles para la Ande.Solicitamos amablemente a la Ande que permita soluciones que cumplan con 4059 VLANs como equivalente funcional a 4094 VLANs. Esta modificación garantizará una competencia justa y permitirá la participación de una mayor variedad de fabricantes y modelo o  indicar “Capacidad  soportada  de segmentación de la red, de 4094”.

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 3. Características Técnicas, se solicita:
3.14. Baterías: Selladas y libres de mantenimiento, con año de fabricación ≥ 2024.
3.15. Autonomía: ≥ 2 horas.
Y así también, se solicita:
3.23. Topología de funcionamiento: Redundante en paralelo.

Al respecto, solicitamos a la Convocante indicar si se requiere un banco de baterías con autonomía mayor o igual a 2 horas, para cada uno de los 16 UPS a ser adquiridos.
O si se requiere un banco de baterías con autonomía mayor o igual a 2 horas, para cada uno de los 8 sistemas UPS paralelo redundante, cada uno compuesto de 2 (dos) equipos UPS, totalizando los 16 UPS a ser adquiridos.
La consulta es cursada, con el objeto de que los potenciales oferentes puedan dimensionar correctamente los bancos de baterías de los equipos UPS a ser ofertados.

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
Dispositivo de arranque con instalación hot-plug universal.
Solicitamos a la convocante que la característica “hot-plug” sea considerada como
“OPCIONAL” ya que solo el fabricante HPE posee esta característica especifica y
limitante para otros fabricantes como DELL y LENOVO, lo cual puede ser corroborado
en el siguiente enlace del fabricante HPE, en el documento “Quickspecs”, pagina 74,
HPE Boot Controllers.
Al considerarlo como OPCIONAL se permitirá la mayor participación de potenciales
oferentes en beneficio de la convocante y demostrando así la transparencia del
proceso para la libre participación con marcas lideres a nivel mundial.

title: ACLARACIÓN DE EETT – LOTE 6.1

description: Teniendo el cuenta el documento DTE/ISC/33/20240530 entendemos que este es el único docuemento valido que debe usarse para completar y entregar la planilla de datos garantizados (PDG). Favor confirmar si nuestro entendimiento es correcto

description:
Dentro del presente PBC se solicita lo siguiente:
"Protocolo de resolución del siguiente salto (NHRP: Next Hop Resolution Protocol)"
Solicitamos a la convocante que el item indicado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que este requerimiento esta asociado a funcionalidades de la marca Cisco.
https://www.cisco.com/c/en/us/td/docs/ios-xml/ios/ipaddr_nhrp/configuration/xe-16-12/nhrp-xe-16-12-book/config-nhrp.html

Lo solicitado permitirá la participación de una mayor cantidad de potenciales oferentes a beneficio de la convocante

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 3. Características Técnicas, se solicita:
Autonomía: ≥ 2 horas.
Al respecto, solicitamos a la Convocante indicar la carga o consumo eléctrico para el que se pide la autonomía mayor o igual a 2 horas, con el objeto que los potenciales oferentes puedan dimensionar correctamente los bancos de baterías de los equipos UPS a ser ofertados.

title: ACLARACIÓN DE EETT – LOTE 6.1

description:
Teniendo en cuenta el documento DTE/ISC/33/20240530 se observa que requieren licencias Office en la versión HOME & bussiness, al respecto hacemos notar que esta es una versión más domestica el mismo no cuenta con un centro de administración de las licencias, las activaciones se realizan 1 a 1 (es decir, 1 clave para cada equipo).
Al respecto el licenciamiento tipo empresarial en la versión Office standard última versión disponible es el tipo de licencia de correcto para este nivel de organización como la convocante
Ponemos a consideración para que sean solicitados este tipo de producto (office standard perpetuo última versión disponible).
El producto a considerar cuenta con los mismos programas que la versión requerida, además de permitir una mejor administración y control de licencias (centro unificado, clave única de instalación).

title: LOTE 7 COMPATIBILIDAD

description:
A fin de garantizar el cumplimiento de los requerimientos técnicos y evitar incompatibilidades en la infraestructura existente, solicitamos a la convocante que se detallen de manera específica los protocolos, estándares y marcas actualmente utilizados en los Centros de Control de ANDE con los cuales los equipos ofertados deben ser compatibles.
Dado que esta información es fundamental para la correcta integración y operación de los equipos dentro de la red de ANDE, solicitamos que se incluya un detalle de los requisitos de compatibilidad y cualquier lineamiento técnico que deba ser considerado en la configuración y puesta en servicio.
En caso de que no se brinde esta información de manera clara y precisa, no será posible garantizar la interoperabilidad de los equipos con la infraestructura existente, lo que podría afectar el cumplimiento de los objetivos de la licitación.

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
CONTROLADORA DE DISCOS
2.6.1. Soporte RAID 0/1/5/10
2.6.2. Compatible con SAS/SATA/NVMe
2.10.1. Estos servidores formarán un cluster y deberá soportar la solución de
VMWARE “vSAN”, vSphere y vCenter 8 hasta su versión más actual por lo que todos
los componentes deben ser completamente compatibles y certificados por los
fabricantes.
Considerando que los requerimientos claramente indican que los mismos serán para
una implementación de la solucion VSAN se solicita que la controladora de discos con
soporte para RAID 0/1/5/10 sea considerada como OPCIONAL ya que el encargado
de la creación de disk groups (arreglos/grupos de discos) es el mismo sistema de
VSAN por lo cual cada fabricante dispone de controladoras del tipo pass-through
(JBOD) HBA para este tipo de implementaciones con lo cual se permitirá inclusive de
la certificación de la solucion bajo las mejores practicas tanto de hardware como de
software.

description:
En el ITEM  3.6.15 Protocolo IEC 60-870-5-101/104
Solicitamos a la convocante que el item solicitado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que esta funcionalidad está asociado al hardware basado en puertos en puertos seriales RS-232
Lo solicitado está asociado a funcionalidades asociados a equipos Firewall del tipo rugged y los equipos firewall solicitados dentro del presente PBC están destinados a operar dentro del DC de la ANDE
Lo solicitado se permitirá una mayor participación de potenciales oferentes a beneficio de la convocante.

description:
En la descripción del precio referencial del Firewall para el Centro de Control Nacional, no se evidencia la inclusión de costos de importación, nacionalización, seguro de traslado internacional, costos de implementación y certificaciones necesarias, lo que puede inducir a una subestimación del precio real y afectar la equidad del proceso (Art. 52 de la Ley 7021/2024).
¿Podría la convocante detallar cómo se incluyeron estos costos en la estimación del precio referencial o justificar su omisión?

title: Lote 2.1 Firewall

title: AUTONOMIA

description:
En el pliego de especificaciones técnicas correspondiente al ítem 5, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL (DTE/ISC/30/20240530), se establece como parámetro “AUTONOMIA: >=2 horas”

Considerando que, en todos los sitios, las conexiones se realizarán con dos UPS en paralelo, solicitamos la aclaración correspondiente para determinar si la autonomía requerida se refiere al conjunto de equipos operando en paralelo o si debe cumplirse por cada unidad de UPS individualmente.

title: Experiencia

description:
En el punto 13 Experiencia requerida, donde dice: “Demostrar la experiencia en la fabricación y/o provisión de los bienes objetos de la presente licitación u otro de superiores características técnicas al licitado con facturaciones de venta, recepciones finales de contrato, certificados o constancias escritas donde se acrediten las cantidades de los bienes suministrados por un valor mínimo equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la cantidad total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos cinco (5) años (2019, 2020, 2021, 2022 y 2023). Pudiendo corresponder los documentos respaldatorios, a cualquiera de los años mencionados hasta verificar el cumplimiento de este requisito. La Convocante sumará la cantidad indicada en cada documento para verificar el cumplimiento de este requisito.”
Solicitamos encarecidamente a la convocante aclarar si el punto de “cantidad total ofertado” se refiere al monto ofertado o si corresponde a la cantidad de bienes requeridas en cada lote?

title: Retenciones Aplicables en Caso de Componentes Intangibles (Software, Licencias y Servicios Extranjeros)

description:
De acuerdo con el Art. 36 del Decreto 3182/2024, los pagos realizados por software, licencias y servicios profesionales en el exterior están sujetos a una retención de hasta el 15% sobre el 70% y 100% monto facturado en el exterior, lo que afecta directamente la estructura de costos de los oferentes internacionales.
En el Pliego de Bases y Condiciones no se menciona si la convocante consideró este impacto en los precios referenciales, lo cual puede inducir a errores en la evaluación de costos.
¿Podría la convocante aclarar si se tuvo en cuenta la aplicación de estas retenciones y cómo se reflejan en la estructura de precios referenciales de la licitación?

title: Especificaciones técnicas

description: LOTE 2 - Item 2 Firewall punto 2.8 Se solicita a la convocante que aclare: a) ¿Cuál es la justificación técnica para requerir un año de antigüedad en IPS para los técnicos, considerando que esto no es directamente relevante para brindar soporte al producto ofertado? b) ¿Cómo se relaciona la antigüedad en IPS con la capacidad técnica para brindar soporte al producto ofertado? Es fundamental destacar que, tal como indica el título de la Licitación Pública Internacional, esta modalidad implica la participación de empresas tanto nacionales como internacionales; sin embargo, se observa que dichas empresas internacionales no cuentan con registro en el Instituto de Prevención Social (IPS), dado que esta institución opera a nivel nacional y no internacional. Esta situación limita el alcance del presente llamado a un público meramente local, lo que a su vez compromete la esencia de una Licitación Pública Internacional. ¿Podría considerarse la posibilidad de revisar este requisito para asegurar una participación más amplia y representativa en el proceso?

title: LOTE 5

description:
En las Especificaciones técnicas DTE/ISC/30/20240530
Donde dice: "Topología de funcionamiento: Redundante en paralelo"
Consulta: Se entiende que las UPS de 10 kVA solicitadas en parejas para cada centro de control estarán conectadas en configuración en paralelo, por lo que se consulta si esto implica la provisión de tableros necesarios para dicha configuración?

title: Planos y diagramas

description:
En el pliego de especificaciones técnicas correspondiente al ítem 5, SISTEMA DE ALIMENTACIÓN ININTERRUMPIDA PARA EQUIPOS DE CONTROL (DTE/ISC/30/20240530), se establece 7. DOCUMENTOS PARA PRESENTAR: “7.2.6. Diagrama de la ubicación de los equipos dentro de los sitios de telecomunicaciones. 7.2.7. Planos y diagramas de la instalación conforme a obras (as built), incluidas las adecuaciones mecánicas, físicas y eléctricas del Sistema.”

Para elaborar los diagramas requeridos, es necesario contar con los planos actualizados de los sitios donde se instalarán los equipos, de modo que puedan ser revisados y presentados. En caso de no disponer de dichos planos, solicitamos se incluya una fecha para la realización de la visita técnica correspondiente.

description:
Item 3.6.45 Seguridad Estática y Dinámica de puerto
Consultamos a la convocante aclare lo esperado en el item mencionado, para permitir una mayor participación de potenciales
oferentes.

title: ¿Cuál es la justificación técnica para exigir compatibilidad exclusiva con Fortinet en 3.2.1

description:
La exigencia de compatibilidad exclusiva con dispositivos Fortinet en la cláusula 3.2.1 representa una restricción a la libre competencia, limitando la participación de otros fabricantes como Palo Alto, Cisco y Check Point.

Según Tanenbaum & Wetherall (2020), la interoperabilidad en redes debe basarse en estándares abiertos como OSPF, BGP y SNMP, lo que permite que distintos fabricantes puedan coexistir sin inconvenientes. Tanenbaum, A., & Wetherall, D. (2020). Computer Networks. Pearson. (https://www.pearson.com/store/p/computer-networks/P100000240863)

La IEC 62443-3-3 establece que la seguridad en redes OT debe estar basada en segregación lógica y segmentación de tráfico, lo que no requiere la estandarización en un único proveedor (IEC, 2019).  IEC 62443-3-3 (https://www.iso.org/standard/78465.html)

Se solicita a la ANDE y a la CAF como ente financiador, un mejor análisis para permitir la compatibilidad con otros fabricantes mediante estándares abiertos (OSPF, BGP, SNMP) sin limitar la oferta a Fortinet.

description:
Donde indica que el equipo deberá instalarse dentro del gabinete del Sistema de Control y/o
Comunicación y deberá ser totalmente compatibles con el Sistema de Comunicación de
Datos de la ANDE existente: Solicitamos a la convocante información sobre los siguientes puntos:
Protocolos y estándares compatibles: ¿Cuáles son los protocolos de comunicación y versiones requeridas (FC, FCoE, iSCSI, NVMe over FC)?

title: ¿Por qué se exige soporte nativo para IEC 61850 en 3.6.15, cuando los estándares industriales indican que debe manejarse en sistemas SCADA?

description:
El firewall no forma parte del sistema SCADA. Es un dispositivo perimetral que maneja el tráfico en capas.

IEC 61850 es un protocolo de automatización de subestaciones eléctricas diseñado para la comunicación en sistemas SCADA, no para firewalls perimetrales (IEC, 2019). IEC 61850 Standard (https://www.iec.ch/dyn/www/f?p=103:38:0::::FSP_ORG_ID:1273)

Según Stouffer, Lightman & Abrams (2015), los firewalls no deben manejar tráfico SCADA directamente, sino que deben integrarse con IDS/IPS industriales para la inspección de tráfico OT. Stouffer, K., Lightman, S., & Abrams, M. (2015). Guide to Industrial Control Systems Security. NIST. (https://csrc.nist.gov/publications/detail/sp/800-82/rev-2/final)

Se solicita a la ANDE y a la CAF como ente financiador, un mejor análisis para permitir una oferta acorde a los estándares de seguridad e interoperabilidad basados en diseños y recomendaciones citadas. Favor eliminar la exigencia de soporte nativo para IEC 61850 y permitir firewalls que puedan inspeccionar tráfico OT mediante DPI o integración con IDS externos.

title: LOTE 7 ALCANCE DEL SOPORTE

description: Solicitamos amablemente a la convocante aclarar si ¿Cada evento de soporte cubre toda la infraestructura del Centro de Control o se requiere atención por equipo individual?

description:
En el ITEM 3.6.4 Soporte de protocolo de inicio de sesión según la prioridad (SIP)
Entendemos que lo solicitado hace referencia a funcionalidades de inspección de firewall de protocolos SIP, es correcto la apreciación?

description:
EN LA ESPECIFICACION TECNICA, DTE/ISC/22/20240530, ADQUISICIÓN DE
SERVIDORES TIPO I DEL SISTEMA SCADA, REQUERIMIENTO DEL SERVIDOR,
SOLICITAN:
Tarjeta grafica
Resolución hasta 1920 x 1200 @ 64Hz
Solicitamos respetuosamente a la convocante que sean aceptadas resolución hasta
1920x1200 @ “60Hz” el cual es el valor estándar de los principales fabricantes de
servidores para este tipo de requerimiento, el mismo no afecta en lo absoluto al
rendimiento del equipo.

title: Especificaciones técnicas

description: En el presente pliego, en el apartado de sus Especificaciones Técnicas, establece en el Lote 1, Ítem 1, Punto 2.10, solicita que el producto debe ser totalmente compatible con la infraestructura existente, sin especificar de manera clara y concisa, los puntos exactos en los cuales se requiere dicha compatibilidad. Esta redacción ambigua otorga a la convocante la facultad de interpretar de manera imprecisa los requisitos, lo que podría dar lugar a argumentos que, en última instancia, descalifiquen una oferta de forma arbitraria.

description:
En las Especificaciones Técnicas Lote 5, capítulo 3. Características Técnicas, se solicita:
3.15. Autonomía: ≥ 2 horas.
3.23. Topología de funcionamiento: Redundante en paralelo.
Al respecto, solicitamos a la Convocante que sea aceptada la autonomía ≥ 1 hora, atendiendo a que igualmente se dispondrá de la autonomía mayor o igual a 2 horas, debido a la topología de funcionamiento redundante en paralelo del sistema UPS, donde los dos equipos UPS comparten la carga, y suman la autonomía de sus bancos de baterías. La consulta es formulada considerando que con dos bancos de baterías con autonomía ≥ 2 horas en el esquema de trabajo paralelo, en la práctica significarán 4 horas de autonomía, siendo en consecuencia un valor excesivo e injustificado, que representará costos innecesarios para el reemplazo de los bancos de baterías, en su momento.

description:
LOTE 4.1, ESPECIFICACION TECNICA DTE/ISC/25/20240530, ADQUISICIÓN DE
DISCOS PARA REPOTENCIACIÓN DE SERVIDORES TIPO II DEL SISTEMA
SCADA, INDICAN:
El proveedor deberá contar en su plantel, Técnicos Certificados en el producto y
formar parte de la nómina con al menos 1 (un) año de antigüedad.
Solicitamos respetuosamente a la convocante aclarar si los técnicos certificados en el
“producto” deben ser en base al hardware (Servidores DELL) o si se refieren a la
plataforma de VMware VSAN, es decir, si deben ser presentados certificados de la
marca DELL o VMware, esto a fin de poder presentar correctamente la documentación
respectiva.

description:
ITEM 3.6.22  Soporte de Conmutación Etiquetada de Multiprotocolos VPN (MPLS VPN support).
Solicitamos a la convocante que el item indicado sea considerado como opcional, teniendo en cuenta que lo solicitado que esta funcionalidad está orientado a equipos de comunicación del tipo router.
Lo solicitado permitirá la participación de una mayor cantidad de potenciales oferentes a beneficio de la convocante

title: LOTE 1

description:
En las Especificaciones técnicas, Lote 1, punto 2.8 se menciona que:
“Se deberá presentar un certificado original emitido por el fabricante de los equipos indicando la autorización vigente al proveedor para la distribución de sus productos en Paraguay.”
Con respecto a este punto, solicitamos a la convocante que sea aceptado la certificación emitida por el proveedor o distribuidor local. Esto considerando lo mencionado en el punto anterior donde se menciona que será aceptado “On-the-job-training”, por lo cual el técnico especialista en Networking impartirá el curso y emitirá la certificación. Esto con el fin de salvaguardar los intereses de la entidad y optimizar los recursos que serán destinados para este proyecto.

streetAddress: Salón Auditorio, Segundo Piso - Sede Central de la ANDE

streetAddress: A través del SICP de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

eligibilityCriteria:
Restricciones: Podrán participar de este procedimiento, las personas físicas, jurídicas y/o Consorcio, constituidos o con acuerdo de intención, inscriptos en el Registro de Proveedores del Estado.
Los oferentes domiciliados y no domiciliados en la República del Paraguay, que pretendan participar en un procedimiento de contratación, no deberán estar comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas y contratar con el Estado, establecidas en la Ley N° 7021/22 "DE SUMINISTROS Y CONTRATACIONES PUBLICAS".

submissionMethodDetails: Lugar entrega ofertas: Avda España N° 1268 y Padre Cardozo, Planta Baja, Dpto. de Licitaciones - Sede Central

mainProcurementCategoryDetails: Bienes - Servicios basados en ingenieria investigacion y tecnologia

legalName: Administración Nacional de Electricidad (ANDE)

PARASOFT S.R.L.

name: Equipos, accesorios y programas computacionales, de oficina, educativos, de imprenta, de comunicación y señalamiento

name: CARLOS ARMANDO JORGE RAUL GUGGIARI O JUAN PABLO AGUILA BRAVO- Hector Brunet

EXCELSIS S.A.

streetAddress: Avda. Gral. Santos esq Concordia Parque de Oficinas Santos Local N5 y N6

name: DANIEL HORACIO SAUCA Y/O HECTOR ADRIAN PEREZ - FEDERICO COSP- SHIRLEY GONZALEZ

name: INFORMATICA TECNOLOGIA & COMUNICACION SA

streetAddress: Roque Centurion Miranda N° 1639 c/ Avda. San Martín

legalName: INFORMATICA TECNOLOGIA & COMUNICACION SA

name: ALBERTO RAMIREZ- DANIEL ALBERTO GONZALEZ

Emprendimientos del Sur S.A.

name: Equipos, Productos e instrumentales Médicos y de Laboratorio. Servicios asistenciales de salud

name: Utensilios de cocina y comedor, Productos de Porcelana, vidrio y loza

name: Servicios de ceremonial, gastronomico y funerarios

name: Equipos Militares y de Seguridad. Servicio de Seguridad y Vigilancia

name: Utiles de oficina, Productos de papel y cartón e impresos

name: Laura Raquel Benitez de Becker, Carlos Gustavo Becker Pessolani

name: Consorcio Soluciones Analíticas Paraguay

streetAddress: 23 de octubre 561 esquina Espana, Edificio BC

legalName: Consorcio Soluciones Analíticas Paraguay

name: CONSORCIO DE INGENIERIA AUDIOVISUALES Y DATOS DEL PARAGUAY

legalName: CONSORCIO DE INGENIERIA AUDIOVISUALES Y DATOS DEL PARAGUAY

name: Consorcio de Ingeniería en climatizacion y refrigeración

legalName: Consorcio de Ingeniería en climatizacion y refrigeración

Consorcio Tecnologia y Control

streetAddress: Felix Bogado casi Ana Diaz, Edificio Zenith

name: Consorcio de Seguridad de la Informacion

legalName: Consorcio de Seguridad de la Informacion

Consorcio Tecnologia en Iluminacion

streetAddress: Avda Eugenio A. Garay Casi Emilio Romero

description: Software de funciones de gestion

description: Software de funciones de gestion

description: Equipo de seguridad de red

description: Equipo de seguridad de red

description: Software de entorno operativo

description: Software de entorno operativo

description: Computadoras

description: Computadoras

description: Adquisición e Instalación del Hardware para el correcto funcionamiento del GIS Smallworld Electric Office